在全球贸易的复杂格局中，通关程序的重要性愈发突显。无论是出口商还是进口商，确保顺利通关一直以来都是其业务运作的核心目标。
一、美国海关新规：ISF与AMS制度
为了提升贸易透明度、增强货物运输的安全性，美国海关与边境保护局（CBP）引入了一系列措施，其中以 进口安全申报（ISF） 和 舱单预报（AMS） 制度最为重要。
自2015年5月14日起，针对ISF的最新规定实施，使得海关在罚款审核与执行方面的机制发生了重大变化。从此以后，各清关口岸的海关可以根据自身情况自主决定罚款，无需再经历三次警告的繁琐过程，这为日常操作提供了更大的灵活性，也提升了海关实施法规的效率。
二、全球化贸易中的合规要求
在全球化贸易的时代，前往美国的任何货物，都需遵从这些规定来避免因疏忽导致的损失。想象一下，作为一名制度下的进口商，您的货物从出发港口起航，预计将在到港前4天完成所有准备工作。
这意味着，在货物离港之前的某个特定时间点，AMS系统必须接收到ISF的各项相关信息。如果未能按时提交所需数据，海关在货物到达时可能会对其实施保持状态（HOLD ON），这不仅会影响运输的及时性，还可能对您的商业运营造成严重的经济损失。
虽然在洛杉矶及其他口岸，部分海关仍会给予警告为主的审查，但一旦发生频繁的延误和不合规，罚单的开出将是不可避免的。
三、"10+2"申报要求详解
自2009年1月26日起，所有前往美国的货物均需提交AMS数据，同时遵循"10+2"申报的要求。这一要求意味着不仅要保证提单信息的及时和准确，还需要在整个供应链中不断地进行信息的整理与整合，这对于很多国际货运代理来说，无疑是一个巨大的挑战。
ISF申报实际上涉及两部分信息的提交：来自进口商的十项基本信息和来自船公司的两项附加信息。具体来说，对于进口商而言，必须提供的十项信息包括：工厂名称和地址、卖方和买方的信息、目的地公司的名称和地址、海关登记号、商品描述、货物品类、装运港、卸货港、与潜在的贸易相关的信息以及任何能影响到货物流通的关键信息等。
这些信息必须在货物装船前24小时通过AMS或ABI系统递交至海关。若未能遵循这个申报时间框架，货物将无法装船，从而产生不必要的时间延误和额外费用。
四、申报责任与风险防范
在实际操作中，很多进口商为了确保符合ISF的申报要求，选择委托专业的货运代理或报关行来处理这些申报事宜。虽然委托代理商可以减轻企业在申报环节的负担，但谁来申报并不意味着责任的移转。
信息的准确性与完整性始终是每个进口商不可忽视的责任，特别是在供需链的各个环节中，信息的失误可能会导致重大财务损失，甚至影响到企业的信誉和后续的商业合作。
五、ISF与AMS的区别与联系
在ISF与AMS的所有申报内容中，尽管二者在整体流程上有所交集，但它们之间在具体要求和关注重点上却存在显著的区别。AMS主要聚焦于提单的信息管理，以确保任何航运数据在货物到达时都能是最新、完整，而ISF的申请则更加集中于对各个环节实体单位的各类信息进行整合与核查。
对于总是需要应对变化与不确定性的国际贸易从业者而言，熟悉并掌握这些细节，将极大提高通关的有效性并减少潜在风险，让供应链在整个运营中更为顺畅。
六、总结与建议
美国海关实施的ISF和AMS规定不仅是合规经营的标志，更是促进国际贸易安全的重要环节。随着全球贸易的深化与发展，拥有准确无误的申报将确保货物通关更为顺利，进而推动全球商业的繁荣与发展。
在这一背景下，各参与方还需建立良好的信息沟通机制，确保在供应链的不同环节信息流的高效流通。信息误差和延迟是经常导致错失通关机会的根源之一，而保持沟通的畅通能够大幅提升申报的时效。
此外，企业还应该注重对员工进行相关政策与程序的培训。无论是进口商、货代还是清关人员，都需要对ISF、AMS的相关要求有清晰的认识。通过定期的培训和考核机制，提升从业人员的合规意识和信息处理能力，是确保企业顺利通关的重要保证。
最终，顺利通关不仅仅是与海关、政府的简单互动，更多的是对经营者整体素质和反应能力的考验。在当前的国际贸易环境中，只有将合规与效率相结合，才能在激烈的市场竞争中抢占先机。
