美国国际码头工人协会（ILA）与美国海事联盟（USMX）的谈判因自动化问题再次陷入僵局。在经历10月份的短暂罢工后，双方本周试图重启关于新一轮劳务总协议的谈判，然而USMX在自动化立场上的转变加剧了紧张局势。距离1月15日的最后期限仅剩两个月，若无法达成共识，美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口可能再次停摆，对全球供应链造成冲击。
谈判背景：迫在眉睫的协议更新
ILA与USMX的劳务总协议覆盖美国东部及墨西哥湾多个重要港口，涉及数万名码头工人的工作条件。原协议已于2024年9月30日到期，经双方同意延期至2025年1月15日。目前双方在关键问题上分歧严重，协议前景不容乐观。
自动化争议：谈判破裂的导火索
自动化问题始终是谈判的核心争议。ILA指控USMX违背不讨论全面或半自动化的承诺，提出实施半自动化的意图。ILA在声明中强调，虽支持提升安全性和效率的自动化技术，但必须确保人类操作员的控制权，反对任何导致失业的方案。
USMX则回应称，引入新技术旨在提升港口安全性和吞吐能力，而非取代工人。其指出部分港口使用自动化技术已近二十年，认为ILA的保守立场将阻碍行业发展。
自动化的定义与类型
港口自动化通常分为四类：
- 人工操作： 完全依赖人力
- 辅助自动化： 设备辅助人工（如起重机）
- 半自动化： 系统执行部分操作（如自动导引车）
- 全自动化： 完全无人操作
劳资双方的立场分歧
ILA：有条件的自动化
主张必须满足以下条件：
- 保障工人就业与再培训
- 共享自动化收益
- 确保系统安全
- 维护工会权益
USMX：技术进步的必然性
主要观点包括：
- 自动化是行业发展趋势
- 提升国际竞争力的必要手段
- 将创造新型就业岗位
- 改善工人作业环境
可能的解决方案
专家建议通过以下方式寻求平衡：
- 分阶段实施自动化
- 建立工人培训基金
- 制定统一技术标准
- 加强劳资协商机制
对供应链的潜在影响
若谈判失败导致港口停摆，将加剧全球供应链的不确定性，可能引发货物延误、运输成本上涨等问题，在当前复杂经济形势下产生连锁反应。
分析指出，唯有通过合作共赢的方式推进自动化转型，才能实现效率提升与工人权益保障的双重目标。否则，持续的争议不仅将制约美国港口业发展，更会对国际贸易体系造成深远影响。