全球贸易格局正在经历一场深刻变革。当消费者还在享受跨境电商带来的便捷与低价时，一则消息引发广泛关注：七国集团（G7）正在酝酿一项可能颠覆现有跨境电商模式的政策——对来自中国的小额包裹征收关税。这项举措的背后，既有对全球贸易失衡的担忧，也有对本土产业保护的考量。
G7财长会议动向：针对中国小额包裹的新关税政策
2024年5月20日，在加拿大阿尔伯塔省班夫举行的G7财长会议上，加拿大财政部长弗朗索瓦·菲利普·商鹏飞公开表示，G7国家已开始讨论对低价值的中国产品征收关税，旨在解决中国产品供应过剩问题，并协调各国行动以应对产能过剩和非市场行为。这一表态预示着全球贸易政策可能发生重大转变，尤其对跨境电商领域影响深远。
小额包裹免税政策的历史与现状
小额包裹免税政策，又称"最低限度条款"(De Minimis Value)，起源于1930年美国《关税法》。其初衷在于简化低价值商品的清关流程，降低海关行政成本，并促进本土消费者购物的便利性。长期以来，该政策在全球范围内被广泛采用，成为国际贸易中的一项重要组成部分。
然而，随着跨境电商的蓬勃发展，来自中国的小额包裹数量激增，逐渐成为低价值商品的主要来源，这使得各国政府开始重新审视该政策的合理性。
各国政府的考量：税收公平与本土产业保护
近年来，各国政府开始以"税收公平"和"保护本土产业"为由，将矛头对准跨境电商，特别是来自中国的小额包裹。他们认为，大量免税小包裹的涌入，不仅造成税收流失，还对本土企业构成不公平竞争。因此，取消或修改小额包裹免税政策的呼声日益高涨。
G7会议的这一动向如果达成共识，将对中国的跨境电商和制造业产生深远影响。这意味着中国企业将面临更高的出口成本和更严格的合规要求，同时也可能促使企业加速转型升级，提升产品附加值和品牌竞争力。
G7国家相关举措详解
为了应对跨境电商带来的挑战，G7国家纷纷采取了不同的措施，旨在调整现有的贸易政策，以实现税收公平和保护本土产业的目标。
- 美国：取消T86政策 - 美国是最早采取行动的国家之一。美国前总统特朗普政府取消了对中国低价值小包裹关税的"最低限度"豁免，最初税率高达120%，后降至54%。据美国海关与边境保护局统计，2024年美国清关的邮政小包数量达到13.6亿个，涉及价值近650亿美元，约占美国总进口规模的2%。其中，近六成(约390亿美元)免税邮政小包裹来自中国。
- 加拿大：考虑征税 - 由于美国取消了对中国小额包裹的最低限度豁免，导致美国和加拿大之间的跨境电子商务发生动荡。加拿大政府正在积极考虑对来自中国的小包裹征税。具体方案仍在制定中，但可以预见的是，一旦实施，将对中加贸易产生重要影响。
- 法国/欧盟：征收固定管理费 - 法国计划自2026年起，对所有进入欧洲的小额免税包裹征收固定"管理费"，对象包括中国的电商平台Shein、Temu及阿里巴巴等。该措施将在6月提交欧盟理事会审议，作为欧盟2028年全面取消小额包裹免税政策前的过渡安排。
- 英国：审查小包裹计划 - 英国财政大臣蕾切尔·里夫斯宣布将审查低价值商品(免税)进口计划，该计划允许价值不超过135英镑的商品进入英国时免征关税。此举获得了英国本土零售商的支持。
- 日本：拟修改免税制度 - 日本拟效仿美国，考虑修改针对价值低于1万日元小包裹的免税制度，此举被解读为主要针对中国的电商平台Shein与Temu。目前，日本对进口价值未达1万日元的小包裹实行关税与消费税豁免。
对跨境电商卖家的影响分析
主流国家纷纷对小包裹征税，这对跨境电商产生了一系列影响：
- 成本上升，低价优势被削弱 - 无论是征收管理费还是关税，都会直接抬高小包裹的整体履约成本，严重压缩原本以价格取胜的跨境卖家的利润空间。对于以TEMU为首的低价平台来说，其市场竞争力将受到明显冲击。
- 清关门槛提高，物流时效受影响 - 此前享有免税的小包裹通常可享"绿色通道"，清关效率高、派送时效可控，是平台维持用户体验的重要一环。但随着征税政策落地，各国海关开始加强对低价值包裹的审查，可能引发积压、延误。
- 合规要求加重，运营复杂度上升 - 各国针对进口商品的申报要求不尽相同，如美国对原产地信息要求严格，欧盟则增加了碳排放申报等新合规义务。这意味着卖家需要投入更多精力和成本做足合规准备。
中国跨境电商的应对策略与未来发展
业内普遍认为，全球关税政策的变化，表面上是监管升级，实则是对中国供应链高效率与低成本优势的一次"精准打击"。短期内，行业将面临一定阵痛；但从长远看，这或将倒逼行业从"低价内卷"迈向"价值突围"。
对中国跨境卖家而言，想真正告别低价内卷、走上品牌化之路，第一步就是把知识产权放在战略位置。尤其是在全球知识产权监管日趋严苛的大背景下，商标、专利的提前布局、合规运营和风险防控已成为决定一家跨境企业能否持续经营的"底线能力"。
中国跨境电商的未来，在于从"中国制造"向"中国智造"的转型升级，在于从"价格竞争"向"价值竞争"的转变。这场变革，既是挑战，也是机遇，它将推动中国跨境电商行业向更加健康、可持续的方向发展。