在地震废墟上，在洪涝肆虐后，每一分每一秒都关乎着生命的希望。当灾难降临，时间就是最宝贵的资源。世界海关组织（WCO）深知这一点，与各成员海关同在，心系每一个受灾的社区。
灾难当前 海关担当
近期，摩洛哥遭受强烈地震，利比亚又遭遇前所未有的洪灾，造成重大人员伤亡和财产损失。面对灾害，WCO表示深切哀悼，并坚定地与所有受影响的成员站在一起。
作为边境的第一道防线，海关在自然灾害中扮演着至关重要的角色。其职责不仅限于监管，更要确保救生物资和设备能够快速送达灾区，为受困民众提供生存保障，支持人道主义救援工作。
应急响应机制
WCO始终将支持成员放在首位，在灾难发生时以全面和敏捷的方式提供援助。海关管理部门可利用多种工具提高应急响应效率：
- 修订后的《京都公约》具体附件J第5章 ：详细规定了对救灾物资的便利措施
- 海关合作理事会关于海关在自然灾害救济中作用的决议 ：强调简化程序、提高效率
- WCO灾害管理和供应链连续性指南 ：提供灾害管理实用建议
五项核心便利措施
WCO明确规定，对于救济物资应优先办理清关手续，实施以下便利化措施：
1. 简化申报 加速放行
允许提交简化或临时申报单，事后补充完整文件。例如医疗物资可凭基本信息先行放行，将清关时间从数天缩短至数小时。
2. 提前申报 未到先审
货物在运输途中即可提交申报，实现落地即放行。如救援飞机在飞行期间完成审核，抵达后可直接转运灾区。
3. 灵活清关 特事特办
突破工作时间限制，全天候提供清关服务。深夜抵达的物资可立即办理手续，无需等待次日。
4. 减少查验 信任放行
对明确用于救援的物资，基于来源信誉减少查验环节。如捐赠衣物食品可免除部分查验程序。
5. 无差别待遇 一视同仁
无论物资来源国别，均给予同等清关待遇。确保各国救援物资公平快速通行。
协同应对机制
WCO还鼓励各海关加强跨机构合作，建立信息共享平台，协调救援行动。通过高效沟通机制，避免资源浪费，提升整体救援效率。
WCO表示，虽然灾难带来的创伤难以弥合，但只要国际社会团结协作，定能共克时艰。组织将继续为成员海关提供支持，共同守护生命财产安全。