进出口货物因冗长的海关流程滞留在港口，每一天都意味着额外的仓储费用和潜在的商业机会损失。如何精准定位这些"堵点"并对症下药？秘鲁海关正在采用名为"通关时间研究"(Time Release Study, TRS)的工具寻找解决方案，并获得SECO-WCO全球贸易便利化项目(GTFP)的关键技术支持。
项目背景：贸易便利化的重要性与挑战
在全球化的背景下，贸易便利化已成为各国提升竞争力的关键战略。世界贸易组织(WTO)《贸易便利化协定》(TFA)明确指出，简化和协调进出口程序对促进国际贸易至关重要。其中第七条第六款第一项要求成员方评估国际贸易运作效率，识别商业流程中的瓶颈。
然而对许多发展中国家而言，实施TFA面临专业知识、技术和资金短缺的挑战。SECO-WCO GTFP正是在此背景下应运而生，旨在帮助发展中国家提升贸易便利化水平。
SECO-WCO GTFP的技术支持：全方位赋能秘鲁海关
2023年6月5日至9日，世界海关组织(WCO)在GTFP框架下派遣专家组赴秘鲁，为秘鲁海关(SUNAT)提供为期五天的技术援助，协助其开展TRS。此次援助的核心目标包括：
- TRS方法论培训： 涵盖理论基础、实施步骤、数据收集与分析技术等
- 海关和物流程序审查： 识别潜在的瓶颈和低效环节
- TRS软件培训： 掌握专门用于TRS数据收集、分析和报告的工具
- TRS试点支持： 将理论知识应用于实际操作，为全国推广奠定基础
TRS试点成功：为全国推广奠定基础
在WCO专家支持下，秘鲁海关成功完成TRS试点工作，计划在2023年6月底完成全国性TRS实施。这标志着秘鲁在提升通关效率方面迈出重要一步。
TRS的预期成果与影响
通过实施TRS，秘鲁海关有望实现以下目标：
- 精准定位影响通关效率的瓶颈环节
- 优化海关流程，缩短通关时间
- 提高贸易便利化水平，降低贸易成本
- 提升秘鲁在全球贸易中的竞争力
数据驱动的贸易便利化：未来展望
SECO-WCO GTFP对秘鲁海关的支持不仅是一次技术援助，更是一次理念的传递。通过TRS，秘鲁海关将能够更加科学地评估通关效率，制定针对性改进措施。未来随着TRS深入应用，秘鲁有望构建更高效、透明的通关环境，为经济发展注入新活力。
这一成功案例也为其他发展中国家提供了借鉴，展示了国际合作在推动贸易便利化方面的巨大潜力。