一个国家的税务部门，不再只是冷冰冰的数字和报表，而是像高科技企业一样将人才视为核心资产，用先进系统管理发展人力资源——这一创新理念正在非洲国家莱索托成为现实。
以能力建设为核心的战略转型
莱索托税务局（LRA）认识到，提升运营效率、增加税收收入、优化纳税人服务的关键在于建设高素质专业化队伍。为此，该局启动人力资源管理系统现代化改革，着力构建以能力为基础的管理体系，使每位员工都能在最适合的岗位发挥最大价值。
国际合作助力能力提升
在世界海关组织（WCO）"人力资源管理能力建设项目"框架下，LRA于2022年4月4日至8日举办了为期五天的专题研讨会。该活动是WCO旗舰项目"行政和专业能力导向的人力资源管理项目"的重要组成部分，特邀利比里亚人力资源专家担任讲师，通过"南南合作"模式分享实践经验。
研讨会主要面向2020年接受过WCO线上培训的现代化工作组成员，重点提升其战略人力资源管理能力，使其能够：
- 担任战略合作伙伴角色
- 推动组织内部变革
- 独立开发实施能力管理工具
系统化培训内容设计
研讨会涵盖人力资源管理的战略与实践层面，主要内容包括：
- 人力资源对海关绩效的支撑作用
- 战略人力资源管理原则
- 人力资源部门职能定位
- 基于能力的管理方法论
- 人力资源项目管理实务
- 人力资源领导力培养
制定可操作的实施计划
在人力资源管理部门负责人Khopotso Liphoto带领下，工作团队制定了详细行动计划：
- 建立岗位能力模型
- 开发能力评估工具
- 设计针对性培训方案
- 构建绩效管理体系
- 建立持续改进机制
高层承诺保障改革实施
LRA管理层承诺将持续提供资源支持，WCO也表示将继续给予能力建设援助，共同推动建立透明、科学的现代人力资源管理体系。
人才管理的战略价值
此次改革标志着莱索托税务局管理理念的转变，其战略意义体现在：
- 提升税收征管质效
- 优化纳税服务水平
- 增强组织创新能力
- 改善税务部门形象
全球税务人才竞争趋势
面对经济全球化与数字经济带来的挑战，各国税务部门正积极采取措施：
- 创新人才引进机制
- 完善培训体系
- 优化激励制度
- 加强国际交流合作
莱索托的实践表明，通过科学的人力资源管理和国际合作，资源有限的国家同样可以建设高素质税务队伍，提升税收治理能力。