当全球贸易的巨轮驶入更加注重效率与合作的新航道，如何确保每个参与者都能跟上时代步伐？对于正积极寻求加入世界贸易组织（WTO）的波斯尼亚和黑塞哥维那（以下简称"波黑"）而言，贸易便利化成为关键答案。世界海关组织（WCO）通过"墨卡托计划"提供重要支持，帮助波黑提升贸易效率，消除贸易壁垒，为融入全球经济体系奠定基础。
墨卡托计划：为波黑注入贸易便利化动力
在欧盟海关基金的支持下，WCO与波黑间接税管理局于2017年2月14日至16日在巴尼亚卢卡联合举办"世界贸易组织贸易便利化协定（TFA）国家研讨会"。会议汇聚海关、检验机构及私营部门的25位代表，旨在提高对TFA的认知，明确实施优先事项，并推动成立国家贸易便利化委员会（NCTF）。
研讨会聚焦三大核心目标：
- 推广WCO工具与标准： 系统介绍与TFA实施相关的技术规范，为波黑提供专业指导
- 制定行动计划： 基于自我评估结果，协助海关部门明确改革路径
- 建立协调机制： 促成多部门共建NCTF，形成政策合力
技术措施研讨：直面挑战与机遇
会议深入探讨了TFA框架下的B类（过渡期实施）和C类（需技术援助）措施。与会代表一致认为，NCTF在协调各方资源、确保TFA落地方面具有不可替代的作用。通过案例分析与分组讨论，探索了在合规前提下最大化提升贸易效率的可行路径。
NCTF：构建长效协调平台
会议重要成果是起草了NCTF职权范围文本。该委员会将成为波黑贸易便利化的常设协调机构，确保海关、检验部门、企业等利益相关方有效参与决策过程，增强政策制定的科学性与执行力。
专业建议指明改革方向
研讨会形成系列建设性意见：
- 将优先行动纳入现有战略框架
- 鼓励各方深度参与NCTF工作
- 建议考虑加入修订版《京都公约》
修订后的《京都公约》作为海关现代化的重要国际标准，包含简化报关流程、风险管理等贸易便利化条款，将助力波黑提升海关治理水平。
波黑的全球化进程
自2008年加入WCO并签署《中欧自由贸易协定》以来，波黑正积极推进WTO加入进程。TFA的有效实施将显著降低其贸易成本，增强外资吸引力，为经济发展注入新动能。
贸易便利化的多维价值
这项系统工程将产生多重效益：降低企业跨境交易成本，扩大贸易规模，优化投资环境，提升政府效能，最终形成更透明、公平的市场竞争机制。
数字化与全球合作趋势
随着电子报关、区块链等技术的应用，数字化转型正重塑贸易便利化实践。同时，通过WCO、WTO等国际组织的协作平台，发展中国家可获得技术援助，共享最佳实践。
在WCO支持下，波黑通过建立NCTF、实施TFA等系统性改革，正稳步提升国际贸易参与度。这一实践也为其他发展中国家提供了有益参考。全球贸易便利化的持续推进，将为世界经济发展创造更多共赢机遇。