如果每个国家的海关都能更精准地评估进口商品的价值，全球贸易将变得更加公平、高效。这不仅能有效打击逃税行为，还能为发展中国家带来更多急需的财政收入。世界海关组织（WCO）正是致力于实现这一目标，而中国海关正积极参与其中，贡献着宝贵的经验。
WCO关税收入保障计划：提升全球税收征管能力
WCO关税收入保障计划（Revenue Package）于2009年启动，其核心目标是帮助各国海关部门提高税收征管的效率和公平性。该计划提供一系列实用工具和诊断方法，重点加强在商品归类、估价、原产地以及事后稽查等方面的控制。通过这些措施，各国海关能够更有效地识别和防范逃税行为，从而增加财政收入。
该计划分为多个阶段实施，第三阶段的重点在于案例研究，旨在分析不同国家在海关估价控制方面的实践经验，并总结出最佳实践。这些案例研究将为其他国家，特别是发展中国家，提供宝贵的参考。
中国海关的贡献：提供估价控制案例研究
作为该计划第三阶段的重要组成部分，WCO秘书处近期对中国海关的估价控制体系进行了深入考察。考察结果显示，中国海关在估价控制方面拥有成熟的体系和丰富的实践经验。
中国海关积极响应WCO的倡议，主动提出提供基于自身估价控制体系的案例研究。这一举措充分体现了中国海关在全球贸易领域的责任担当和专业精神。案例研究涵盖其估价控制体系的各个方面，包括风险评估、数据库应用、以及与其他部门的协作等。
WCO秘书处代表团访问了北京和广州的海关机构，与负责估价控制的关键官员进行了深入交流。中方官员详细介绍了估价控制系统的运作流程，并演示了如何利用估价数据库进行风险评估。
中国海关估价控制体系的亮点
中国海关的估价控制体系之所以能够成为其他国家的学习榜样，主要得益于以下几个方面的优势：
- 完善的法律法规体系： 中国拥有一套完善的海关法律法规体系，为估价控制提供了坚实的法律基础。
- 先进的风险管理技术： 通过分析商品的种类、来源地、价格等因素，识别高风险商品，并采取相应的查验措施。
- 强大的估价数据库： 该数据库收集了大量进口商品价格信息，可为海关官员提供参考价格，帮助判断申报价格的合理性。
- 有效的部门协作机制： 中国海关与税务、外汇等部门建立了有效的协作机制，共同打击逃税行为。
- 专业的人才队伍： 中国海关拥有一支专业的估价队伍，并定期组织培训提高专业水平。
案例研究的意义与计划展望
中国海关提供的案例研究将为其他国家提供一个具体的、可操作的范例。通过学习中国海关的经验，其他国家可以更好地了解如何建立和完善自身的估价控制体系。
WCO关税收入保障计划第三阶段预计将于2018年6月完成。届时，该计划将发布一系列案例研究报告，供各国海关参考。WCO将继续致力于帮助各国海关提高税收征管能力，为全球贸易的健康发展做出贡献。
中国海关在WCO关税收入保障计划中发挥着重要作用。通过提供案例研究和分享经验，中国海关为其他国家提供了宝贵的借鉴。在WCO和各国海关的共同努力下，全球税收征管将变得更加公平、高效。