
当货物在海关因估价争议而被滞留时,不仅耗费时间,更增加了不必要的贸易成本。对喀麦隆而言,确保海关估价的准确性和一致性,已成为提升贸易效率、吸引外资的关键环节。
为响应喀麦隆海关总署(DGD)提升进口货物估价控制系统的需求,世界海关组织(WCO)于2016年6月6日至14日派遣专家组赴喀麦隆开展诊断评估。此次任务旨在全面审查该国现行海关估价体系,并提出符合世界贸易组织(WTO)估价协议的改进方案。
诊断评估的核心目标
本次WCO诊断评估聚焦四大关键领域:
- 现状评估: 深入调研喀麦隆海关现行估价流程、操作规范及主要挑战
- 问题识别: 系统排查估价体系中存在的薄弱环节,如方法应用不当、信息不对称等问题
- 国际对标: 将本地实践与WTO估价协议及国际最佳案例进行对比分析
- 改进建议: 针对性地提出涵盖政策、流程、能力建设等方面的优化方案
评估方法与实施过程
WCO专家组采用多维度评估方法确保结论的全面性:
- 与海关总署长及高层管理人员进行战略对话
- 走访雅温得和杜阿拉的基层海关单位,开展业务访谈
- 组织企业座谈会,收集贸易商的实际反馈
- 系统分析海关估价数据及历史案例
- 实地考察查验现场和估价操作流程
改革建议与预期效益
基于评估结果,WCO提出六大改进方向:
- 加强估价人员专业培训,深化WTO协议理解
- 简化估价流程,提升行政效率
- 建立海关-企业信息共享机制
- 引入智能化风险管理系统
- 加强国际海关执法协作
- 推进估价系统数字化转型
实施这些改进措施后,喀麦隆有望实现:通关时间缩短30%以上,年度税收收入增长5-8%,外商投资便利度显著提升。世界银行数据显示,海关效率每提升10%,可带动国际贸易量增长4-6%。
此次评估为喀麦隆海关改革提供了系统性路线图。通过对接国际标准优化估价体系,不仅将增强海关监管效能,更将为该国参与区域经济一体化创造有利条件。

