非洲大陆的经济腾飞，离不开一支训练有素、高效廉洁的海关队伍。那么，如何打造这样一支队伍，使其既能保障国家税收，又能促进贸易便利化，同时还能有效保护社会安全？
近日，世界海关组织（WCO）秘书长御厨邦雄应比利时海关关长克里斯蒂安·范德瓦埃伦先生的邀请，出席了比利时海关学院非洲法语国家海关官员毕业典礼。本次毕业典礼共有来自贝宁、中非共和国、乍得、科摩罗、刚果（布）、吉布提、几内亚、尼日尔、卢旺达和多哥等十个非洲法语国家的26名海关官员顺利毕业。各国驻比利时大使以及上述国家的海关关长也应邀出席了本次典礼。
比利时财政与国际合作部长亚历山大·德克罗先生在典礼开幕致辞中，首先对26位学员顺利完成为期九个月的课程表示祝贺。他强调，海关在保障税收、促进贸易和保护社会方面发挥着至关重要的作用，并指出，为非洲海关官员提供培训机会是比利时为非洲经济发展所做的贡献之一。德克罗部长还特别提到，多哥现任贸易部长也曾参加过该培训项目，这充分证明了该倡议的价值。
御厨邦雄秘书长在随后的讲话中，简要回顾了前一周举行的WCO理事会会议的讨论情况。他指出，与会的海关关长们普遍强调，贸易体系日益增长的不确定性以及持续不断的技术发展，对各国边境管理提出了更高的要求，需要各国海关部门具备更强的能力，以保障安全和支持经济繁荣。御厨邦雄秘书长还特别提到了最近生效的非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）。他强调，非洲各国海关部门应提供关键的技术专业知识，以促进区域一体化，正如欧洲海关在欧洲一体化进程中所发挥的关键作用一样。御厨邦雄秘书长对比利时海关组织此类培训项目表示感谢，认为该项目有助于加强各国海关部门之间的合作，使学员们能够相互交流，建立强大的国际网络。WCO很高兴通过提供课程和参与该网络来支持该项目。
专家解读：比利时海关学院非洲项目的重要意义与WCO的角色
比利时海关学院的非洲项目，并非简单的技能培训，而是具有深远战略意义的能力建设工程，它在以下几个方面体现出其重要性：
提升非洲海关管理水平，助力经济发展
非洲各国经济发展水平参差不齐，但普遍面临海关管理能力不足的问题。这不仅影响了税收收入，也阻碍了国际贸易的顺利开展。比利时海关学院的培训项目，通过系统性的课程设置和实践指导，有效提升了非洲海关官员的专业技能和管理水平，从而为非洲各国的经济发展提供有力支持。具体而言，该项目涵盖了以下几个关键领域：
- 关务管理与法规： 深入学习国际海关法规、贸易协定以及关税制度，掌握规范的关务操作流程，确保税收征管的合规性和有效性。
- 风险管理与情报分析： 学习运用风险管理工具和技术，识别和评估潜在的走私、欺诈等风险，提高情报收集和分析能力，有效打击跨境犯罪活动。
- 贸易便利化与供应链安全： 学习如何简化海关流程、优化通关效率，促进贸易便利化，同时加强供应链安全管理，保障国际贸易的安全可靠。
- 信息技术应用： 学习运用先进的信息技术手段，提高海关管理的自动化和智能化水平，提升工作效率和准确性。
促进区域一体化，推动非洲自贸区建设
非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）的建立，是非洲经济一体化的重要里程碑。然而，要实现AfCFTA的宏伟目标，需要各国海关部门加强合作，统一标准，简化流程。比利时海关学院的培训项目，为来自不同非洲国家的学员提供了一个交流学习的平台，有助于他们建立互信，增进了解，为未来的合作奠定基础。通过该项目，学员们可以：
- 学习借鉴先进经验： 了解比利时以及其他欧洲国家在海关管理方面的先进经验，结合本国实际情况，进行创新和改进。
- 促进标准统一： 共同探讨和制定统一的海关标准和操作规程，减少贸易壁垒，促进区域内贸易的自由流动。
- 加强信息共享： 建立信息共享机制，及时交流情报信息，共同打击跨境犯罪活动，维护区域安全稳定。
构建国际合作网络，提升非洲海关的国际影响力
在全球化的背景下，海关工作面临着越来越多的跨境挑战。比利时海关学院的培训项目，不仅为非洲海关官员提供了学习的机会，也为他们构建国际合作网络提供了平台。通过与来自不同国家和地区的海关官员交流互动，学员们可以：
- 拓展国际视野： 了解不同国家和地区的海关管理模式和实践经验，拓展国际视野，提升应对全球性挑战的能力。
- 建立人脉关系： 与来自不同国家和地区的海关官员建立联系，形成良好的人脉关系，为未来的合作奠定基础。
- 提升国际影响力： 通过参与国际交流与合作，提升非洲海关在国际舞台上的话语权和影响力。
WCO在其中的关键角色
世界海关组织（WCO）作为全球海关领域的权威机构，在比利时海关学院的非洲项目中发挥着重要的作用。WCO不仅为该项目提供技术支持和课程资源，还积极参与学员的培训和交流活动。具体而言，WCO的作用体现在以下几个方面：
- 提供专业知识和技术支持： WCO拥有丰富的海关管理经验和专业知识，可以为比利时海关学院提供课程设计、教材编写、师资培训等方面的支持，确保培训内容的科学性和实用性。
- 促进国际标准的应用： WCO制定了许多国际海关标准和规范，如《修订的京都公约》、《安全框架》等。通过参与比利时海关学院的培训项目，WCO可以推动这些标准在非洲各国的应用，促进全球海关管理的协调和统一。
- 构建全球合作网络： WCO是全球海关合作的重要平台。通过参与比利时海关学院的培训项目，WCO可以加强与非洲各国海关的联系，促进信息共享和经验交流，共同应对全球性挑战。
未来展望：深化合作，共筑非洲海关美好未来
比利时海关学院的非洲项目，是非洲海关能力建设的重要组成部分。展望未来，为了更好地服务于非洲的经济发展和区域一体化，该项目可以从以下几个方面进一步深化：
- 扩大培训规模，覆盖更多非洲国家： 目前，该项目主要面向非洲法语国家。未来，可以考虑扩大培训规模，覆盖更多非洲国家，特别是英语和葡语国家，以惠及更多的海关官员。
- 优化课程设置，满足不同需求： 非洲各国经济发展水平和海关管理现状存在差异。未来，可以根据不同国家的需求，优化课程设置，提供更加定制化的培训服务。
- 加强实践教学，提升应用能力： 理论学习固然重要，但实践应用更为关键。未来，可以加强实践教学环节，组织学员到比利时或其他国家的先进海关进行实地考察和实习，提升他们的实际操作能力。
- 建立长效机制，确保可持续发展： 能力建设是一个长期的过程。未来，可以建立长效机制，为非洲海关官员提供持续的培训和支持，确保他们能够不断提升自身能力，适应不断变化的国际环境。
总之，比利时海关学院的非洲项目，在WCO的支持下，为非洲海关能力建设做出了重要贡献。相信在各方的共同努力下，非洲海关的未来一定会更加美好，为非洲的经济发展和区域一体化做出更大的贡献。