在全球贸易快速发展的背景下，如何确保税收的公平与效率成为各国海关面临的共同挑战。近日，非洲内陆国家莱索托迎来了一场由世界海关组织（WCO）主导的税后审计（PCA）诊断行动，为其海关税收体系的现代化升级注入新动力。
专业诊断助力税收现代化
2019年6月18日至21日，世界海关组织专家团队赴莱索托首都马塞卢，为莱索托税务局（LRA）实施了全面的税后审计诊断任务。此次诊断活动是英联邦政府首脑会议框架下的合作项目，由英国税务海关总署资助，WCO Mercator项目主导，旨在帮助发展中国家提升海关管理水平。
诊断任务重点评估了莱索托税务局在税后审计工作中的制度安排、基础设施建设和具体方法应用情况。通过深入调研，WCO专家团队将为该局提供定制化改进建议，助力构建更高效、透明的税收征管体系。
深入调研与务实合作
工作伊始，WCO专家向莱索托税务局人员介绍了"税后审计概念"的最新理念，强调其在风险管理和贸易便利化中的重要作用，以及与WTO《贸易便利化协定》的紧密联系。税后审计作为重要监管手段，能在货物放行后核查企业申报信息，有效防范偷漏税行为。
随后数日，专家团队与莱索托税务局多个部门展开深入交流，包括审计科、风险管理部门、信息技术部门等。通过实地考察和面对面沟通，全面了解该国税后审计实际情况，收集各部门意见建议。莱索托方面展现出高度积极性和解决问题的决心。
全方位评估与改进建议
WCO的诊断评估涵盖税后审计各关键环节，主要发现包括：
- 机构设置方面 ：评估部门设置合理性及协调机制，如审计科是否拥有足够独立审计资源
- 技术方法方面 ：审查现有审计方法是否科学有效，是否充分利用信息技术手段
- 人员能力方面 ：评估审计人员专业水平及培训机会是否充足
- 信息系统方面 ：考察ASYCUDA World系统对审计工作的支持程度
- 法律框架方面 ：评估现有法律法规对审计工作的支持力度
基于评估结果，WCO提出具体改进建议：加强风险管理体系建设，优化审计流程效率，定期组织专业人员培训，升级信息系统功能，强化部门间协作机制等。
持续合作共促发展
莱索托税务局核心运营主管Makali Lepholisa女士对WCO的评估建议表示欢迎，承诺将认真研究改进措施。WCO方面也对莱索托方面的配合表示感谢，期待在Mercator计划框架下继续合作。
此次诊断不仅为莱索托提供了自我提升的机会，也为其他发展中国家海关现代化建设提供了有益参考。通过国际合作应对共同挑战，各国海关将持续提升管理水平，为全球贸易健康发展作出贡献。