随着全球贸易的快速发展，通关效率已成为衡量国家营商环境的重要指标。作为南亚新兴经济体，孟加拉国正积极提升贸易便利化水平。2021年2月22日至23日，世界海关组织(WCO)与瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)全球贸易便利化项目(GTFP)合作，与孟加拉国国家税务局(NBR)举行了线上战略对话，重点讨论时间释放研究(TRS)能力建设。
战略对话背景与意义
此次对话是WCO对2016年8月"Mercator诊断任务"的后续行动。瑞士驻孟加拉国大使馆在会议中重申了对孟加拉国的支持，强调了SECO对该国经济发展的承诺。NBR高级代表、管理人员与WCO专家共同参与了此次虚拟对话，深入探讨了孟加拉海关在TRS方面的实践经验，并在GTFP框架内规划了未来发展路径。
时间释放研究的重要性
时间释放研究(TRS)是评估货物从入境到最终放行所需时间的重要工具。通过TRS分析，海关部门能够识别流程瓶颈，优化操作程序，从而显著提高通关效率，降低贸易成本，最终促进经济增长。此次战略对话的核心目标是为孟加拉国海关建立更完善的TRS体系提供支持。
对话核心议题与成果
战略对话围绕以下关键议题展开：
- 经验总结： 孟加拉国海关分享了以往TRS实施中的经验教训，包括数据收集方法、分析技术和面临的挑战，为未来工作提供参考
- 改进方向： 与会者探讨了优化数据收集流程、提升分析能力和加强部门协作等改进方案
- 行动计划： 会议确定需要制定全面的TRS工作计划，明确目标、范围、时间表和责任分工
- 能力建设： WCO承诺提供技术支持和培训，帮助孟加拉国海关掌握TRS方法和工具
TRS工作计划要点
制定全面的TRS工作计划被视为下一阶段的关键行动，该计划将涵盖：
- 明确缩短通关时间、降低贸易成本等具体目标
- 确定研究范围，包括口岸、商品和流程的选择
- 制定包含数据收集、分析和报告撰写的时间表
- 建立责任明确的分工机制
- 开发完善的数据收集系统，确保数据质量
- 采用科学分析方法识别瓶颈并提出改进建议
- 撰写具有实用性的研究报告
- 推广成功经验至全国海关系统
国际支持与合作
SECO-WCO全球贸易便利化项目(GTFP)将持续为孟加拉国提供支持，包括：
- WCO专家提供的专业技术援助
- 海关人员的数据分析能力培训
- 必要的设备和软件资金支持
贸易便利化前景展望
通过与国际组织的合作，孟加拉国在提升贸易便利化方面取得积极进展。完善的TRS体系将帮助该国：
- 显著提高通关效率，增强企业竞争力
- 改善营商环境，吸引更多外国投资
- 促进对外贸易增长，推动经济发展
此次战略对话标志着孟加拉国在优化贸易流程方面迈出重要一步。在WCO和SECO的支持下，该国海关系统有望实现更高效率的运作，为经济持续发展提供有力支撑。