全球气候危机日益严峻，碳减排成为国际共识之际，欧盟的"碳边境调节机制"（CBAM）却引发了广泛争议。这项旨在减少碳泄漏、推动全球绿色转型的政策，在具体实施层面，却被指责带有贸易保护主义色彩，甚至可能对全球气候合作造成负面影响。近日，商务部就欧盟CBAM相关问题作出回应，直指其规则设计偏离气候治理本意，对中国出口产品构成不公平影响。
CBAM细则：严苛标准与双重标准并存
根据欧盟公布的CBAM实施细则，该机制将于2026年1月1日正式运行。其中，部分条款引发了中方的高度关注。例如，欧盟设定了明显高于中国实际排放水平的默认碳强度值，并计划在未来三年内持续提高。更值得警惕的是，欧盟拟从2028年起，将CBAM适用范围扩大到机械装备、汽车及零部件、家用电器等约180种以钢铁和铝材为主要原料的下游产品。这意味着，中国相关产业将面临更为严峻的挑战。
商务部指出，这些安排与中国当前绿色低碳发展实际情况和发展趋势不符，对中方出口产品构成不公平、歧视性影响。其规则设计已超出气候治理本意，带有明显的单边主义和贸易保护色彩。
与此同时，欧盟自身的气候政策也暴露出"双重标准"。一方面，欧盟对发展中国家出口产品设置严苛的碳排放标准；另一方面，欧盟却在自身气候政策上有所放松，例如推迟或弱化原定于2035年实施的燃油车禁令等关键减排措施。这种"对外严、对内宽"的做法，无疑加剧了国际社会对CBAM公平性的质疑。
中国的立场：共同但有区别的责任
中方认为，应对气候变化应坚持"共同但有区别的责任"原则，充分考虑各国发展阶段、历史排放和现实能力。将发达国家的碳标准简单套用于发展中国家，不仅加剧气候规则与贸易规则之间的矛盾，也会抬高发展中国家落实气候行动的成本，损害全球合作基础。
这一原则强调，发达国家在历史上对全球气候变暖负有更大责任，因此应承担更多的减排义务，并为发展中国家提供资金和技术支持。发展中国家虽然也需要积极参与全球气候治理，但其首要任务是发展经济、改善民生，因此应享有更大的政策空间和灵活性。
中方的呼吁与展望：合作共赢，维护共同利益
面对欧盟的CBAM，中方呼吁欧方遵守国际气候与贸易规则，放弃保护主义做法，秉持公平、科学、非歧视原则，共同推动绿色贸易和投资自由化、便利化。中方愿与欧方加强合作，携手应对气候变化，同时也将坚定维护本国发展权益、中国企业的合法利益以及全球产业链供应链的稳定。
在全球气候治理的道路上，合作而非对抗才是唯一出路。欧盟作为重要的国际力量，应以更加开放、包容的态度，与包括中国在内的发展中国家加强对话与合作，共同构建公平、公正、合理的全球气候治理体系。