
跨境电商包裹不再经历漫长的等待,而是像本地快递一样快速送达。这并非遥不可及的梦想,而是摩尔多瓦海关正在努力实现的现实。世界海关组织(WCO)在瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)的支持下,于2022年12月5日至8日为摩尔多瓦海关署(MCS)举办了一场电子商务研讨会,旨在提升其在跨境电商领域的处理能力,并推动贸易便利化。
背景:轻触式干预与电商发展需求
本次研讨会并非凭空而来,而是对2022年9月启动的"轻触式干预"(LTI)的延续和深化。LTI项目旨在简化摩尔多瓦海关与贸易商之间的电子互动,加速救援物资和电商货物的跨境流动。随着全球电商的蓬勃发展,摩尔多瓦也面临着日益增长的跨境电商包裹数量,传统的通关模式已难以满足需求。因此,简化流程、提高效率势在必行。
研讨会核心成果:简化流程与信息共享
研讨会期间,MCS官员积极参与,取得了显著成果:
- 简化低价值货物进口流程: 针对电商货物,MCS初步设计了一套简化的进口流程,旨在缩短通关时间,降低企业合规成本。这套流程将充分利用信息技术,实现申报、查验、放行等环节的无纸化和自动化。
- 预先信息交换策略草案: 为了进一步提升效率,MCS起草了一份关于预先信息交换的策略草案。通过提前获取货物信息,海关可以进行风险评估和预先查验,从而在货物抵达前做好准备,避免滞留。
- 对接WCO标准框架: MCS初步制定了将自身活动与WCO跨境电商标准框架及其他工具对接的路线图。这意味着摩尔多瓦海关将采用国际最佳实践,提升其跨境电商监管水平,并与全球贸易伙伴实现互联互通。
WCO工具的应用:提升海关能力
本次研讨会重点介绍了WCO的两项重要工具:
- WCO快速放行指南: 该指南旨在帮助海关在保证安全的前提下,最大限度地缩短货物放行时间。通过优化流程、应用技术和加强合作,海关可以实现快速、高效的通关。
- WCO电子商务软件包: 该软件包提供了一系列工具和指南,帮助海关应对电商带来的挑战和机遇。它涵盖了风险管理、数据分析、合规监管等多个方面,旨在提升海关的整体能力。
后续行动:聚焦救援物资通关
本次研讨会并非终点,而是新的起点。在SECO-WCO全球贸易便利化项目(GTFP)的支持下,后续还将开展针对救援物资的技术援助,重点是制定和完善人道主义援助物资的标准操作程序(SOP)。这将有助于确保救援物资能够及时送达需要帮助的人手中,发挥其应有的作用。
数据分析视角下的摩尔多瓦跨境电商发展
从数据分析的角度来看,摩尔多瓦海关的这一系列举措具有重要的战略意义。首先,简化低价值货物进口流程将直接降低电商企业的运营成本,提高其竞争力。其次,预先信息交换策略将提升海关的风险管理能力,减少欺诈和违规行为。再次,对接WCO标准框架将有助于摩尔多瓦融入全球电商生态系统,吸引更多的投资和贸易机会。
为了更好地评估这些举措的效果,需要建立一套完善的数据监测和评估体系。该体系应包括以下几个方面:
- 通关时间: 监测不同类型货物的平均通关时间,评估简化流程的效果。
- 查验率: 监测不同类型货物的查验率,评估风险管理策略的有效性。
- 企业满意度: 通过问卷调查等方式,了解企业对海关服务的满意度。
- 贸易额: 监测跨境电商贸易额的变化,评估政策对贸易增长的促进作用。
面临的挑战与未来展望
尽管前景光明,摩尔多瓦海关在推进跨境电商便利化方面仍面临一些挑战:
- 技术基础设施: 需要进一步完善海关的信息技术基础设施,确保其能够支持新的流程和系统。
- 人员培训: 需要加强对海关人员的培训,使其掌握新的技能和知识。
- 跨部门协调: 需要加强与相关部门的协调,共同推进跨境电商的发展。
展望未来,随着这些挑战的逐步克服,摩尔多瓦有望成为一个具有吸引力的跨境电商目的地。通过持续的改革和创新,摩尔多瓦海关将为企业创造更加便利的营商环境,促进经济的繁荣和发展。
世界海关组织对摩尔多瓦海关的援助,不仅是一次技术支持,更是一次理念的更新和能力的提升。它将帮助摩尔多瓦更好地融入全球贸易体系,抓住电商发展的机遇,实现经济的转型和升级。而对于其他发展中国家来说,摩尔多瓦的经验也具有重要的借鉴意义。

