未来亚太地区的各国海关官员将无需远赴重洋，在印度尼西亚就能接受世界一流的培训，利用最先进的实验室技术，共同应对全球贸易安全与便利化的挑战。这一愿景正在加速成为现实。
2021年1月29日，世界海关组织（WCO）与印度尼西亚海关总署通过线上签约形式，正式签署了关于在印尼设立WCO区域培训中心（RTC）和WCO区域海关实验室（RCL）的谅解备忘录。此次签约仪式是印尼海关国际海关日线上庆祝活动的重要组成部分，标志着印尼在区域海关能力建设中扮演着日益重要的角色。
一、战略合作：RTC与RCL的设立背景与意义
WCO选择在印尼设立RTC和RCL，基于以下战略考量：
- 地缘优势与区域影响力： 印尼作为东南亚最大经济体，具有重要的地缘战略位置，其海关在区域内影响力显著。
- 印尼海关的积极投入： 近年来印尼海关在现代化建设和能力提升方面投入巨大，并积极参与WCO各项倡议。
- 全球供应链安全需求： 面对日益复杂的国际贸易环境，需要提升区域内海关人员的专业技能和技术水平。
- 疫情背景下的能力建设： 新冠疫情凸显了海关在保障供应链安全、促进经济复苏中的重要作用。
二、签约仪式：关键人物与核心观点
签约仪式上，WCO秘书长御厨邦雄强调了在疫情形势下投资人力资源的重要性，认为这将增强海关韧性。他高度评价印尼设立RTC和RCL的及时性，并指出这些机构将与泰国区域能力建设办公室共同促进区域内互联互通。
印尼海关总署署长Heru Pambudi表示，印尼海关将把RTC和RCL作为关键枢纽，用于海关官员建立区域网络和为区域发展做出贡献。印尼财政部长Sri Mulyani Indrawati则肯定了海关在提高全球供应链效率和建设能力以协助疫情后复苏过程中的重要性。
三、RTC：区域培训中心的功能与定位
WCO区域培训中心（RTC）是重要能力建设平台，主要功能包括：
- 提供高质量的培训课程，涵盖海关估价、原产地规则、风险管理等领域
- 促进区域内海关官员间的知识共享和经验交流
- 开展与海关相关的研究和咨询服务
- 推广WCO的各项标准和工具
四、RCL：区域海关实验室的功能与定位
WCO区域海关实验室（RCL）是重要技术支持平台，主要功能包括：
- 为区域内海关提供商品鉴定与分析服务
- 开展技术培训与能力建设
- 参与国际合作与交流
- 研发新的鉴定与分析方法
五、印尼海关的区域领导力与未来展望
印尼海关近年来在区域海关合作中扮演着越来越重要的角色，其区域领导力主要体现在：积极参与WCO事务、推动区域海关合作、提供能力建设支持等方面。展望未来，随着RTC和RCL的正式运行，印尼海关将在区域海关能力建设中发挥更加重要的作用。
六、数据分析师视角：合作的潜在价值与挑战
从数据分析角度看，该合作具有巨大潜力但也面临挑战：
潜在价值： 可实现数据驱动的决策、风险预测与预警、绩效评估与改进。
面临挑战： 需解决数据安全与隐私、数据标准化与互操作性、人才培养等问题。