
引言:贸易之脉,海关之卫,民生之系
全球贸易的动脉如同人体血管,承载着商品、服务和投资的血液,滋养着世界经济的每一个角落。而海关,则是守护这些血管健康的关键卫士,确保贸易之血流畅通无阻,营养均衡地输送到全球各地。
世界贸易组织(WTO)总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉博士在世界海关组织(WCO)理事会2025年6月会议上,以"回家"之喻,强调了贸易与海关社群携手合作的重要性,以及这种合作对改善全球民生福祉的深远影响。
WTO与WCO:贸易畅通的黄金搭档
奥孔乔-伊韦阿拉博士深谙海关在促进贸易便利化中的关键作用。她呼吁WCO理事会继续与WTO紧密合作,确保边境程序成为连接各国经济的桥梁,从而实现WTO提升生活水平、创造就业机会和支持可持续发展的目标。
她强调:"确保贸易顺畅、安全和可预测的政策,其有效性取决于执行这些政策的海关和边境机构。这正是WTO与WCO多年来建立的强大伙伴关系如此重要的原因。"
奥孔乔-伊韦阿拉博士指出需要在打击非法资金流动、非法贸易以及有效利用技术(特别是人工智能)等领域采取协调一致的行动,以确保发展中国家不会掉队。
贸易政策与贸易机制的完美协同
WCO秘书长伊恩·桑德斯对奥孔乔-伊韦阿拉博士的观点表示赞同。他在讲话中强调了贸易政策制定者与海关管理部门之间建立更明确联系的必要性。
在回顾WCO和WTO的关系时,桑德斯秘书长表示:"WCO和WTO关系的历程已经产生了许多关键工具,这些工具为全球货物运输管理带来了一致性和可预测性。"
WCO理事会主席兼南非税务局(SARS)局长爱德华·基斯维特表示,奥孔乔-伊韦阿拉博士的讲话将指导未来的工作计划。
深度解析:合作的价值与未来展望
奥孔乔-伊韦阿拉博士和桑德斯秘书长的讲话都突出了一个核心观点:贸易政策的制定和执行需要紧密结合,海关作为政策执行的关键环节,其效率和透明度直接影响着贸易的便利化程度。
具体合作领域包括:
- 信息共享与协调: WTO和WCO可以加强信息共享,共同制定统一的数据标准和流程
- 能力建设: 帮助发展中国家提升海关管理水平
- 技术创新: 推动区块链、人工智能等技术在海关领域的应用
具体案例:合作带来的改变
以AEO(经认证的经营者)互认安排为例,这是WCO和WTO合作的成功典范。通过AEO互认,海关可以对信誉良好的企业给予便利化待遇,实现了双赢。
另一个例子是《贸易便利化协定》(TFA),这是WTO历史上首个多边贸易便利化协定。WCO提供了技术援助,帮助发展中国家更好地履行TFA的义务。
挑战与机遇:面向未来的合作
尽管WTO和WCO的合作已经取得了显著成果,但仍面临着诸多挑战。全球贸易保护主义抬头、地缘政治风险加剧、数字贸易快速发展等,都对海关管理提出了新的要求。
应对措施包括:
- 共同维护多边贸易体制,反对贸易保护主义
- 研究数字贸易对海关管理的影响
- 推动可持续发展,鼓励绿色贸易
正如奥孔乔-伊韦阿拉博士所说,贸易和海关社群的共同努力关系到每个人的生活。通过加强合作,WTO和WCO可以共同构建一个更加繁荣、公平和可持续的全球贸易体系。

