
在世界海关组织(WCO)的支持下,冈比亚税务局(GRA)正通过一项前所未有的战略管理改革,重塑其组织架构和运作模式,旨在成为西非地区税务管理的典范。
税务改革与国家发展
税务机构不仅是财政收入的重要保障,更是经济发展的关键推动力。高效运转的税务系统能够优化营商环境,吸引投资,促进经济繁荣。然而,许多发展中国家的税务机构仍面临战略规划不足、项目管理薄弱等挑战。
冈比亚政府决心突破现状,在世界海关组织西非和中非能力建设项目(WCO-WACAM)框架下,启动了这项战略管理改革,以提升组织效能和战略执行能力。
全面评估奠定改革基础
2017年10月3日至4日,世界海关组织专家组与西非和中非区域能力建设办公室代表赴冈比亚班珠尔,对冈比亚税务局进行了战略管理能力评估。评估团队与包括局长、副局长在内的20名高级管理人员进行了深入交流,其中女性管理者占有一定比例。
评估过程中,冈比亚税务局管理层详细介绍了《2015-2019年企业战略计划》的实施进展及面临的挑战。评估团队运用新开发的《项目管理研讨材料》中的评估工具,对组织项目管理框架进行了专业分析。
识别关键挑战
评估结果显示,冈比亚税务局在战略规划方面已具备一定基础,但在项目管理方法上仍存在明显短板,主要体现在:
- 流程规范不足: 缺乏统一的项目管理标准和流程
- 资源配置欠佳: 人力、物力分配有待优化
- 沟通效率不高: 部门间协作存在障碍
- 风险管控薄弱: 应对突发情况能力不足
- 评估体系不全: 绩效衡量机制有待完善
制定改革路线图
针对评估发现的问题,冈比亚税务局与世界海关组织共同制定了能力提升计划,重点包括:
- 建立规范化的项目管理体系
- 优化资源配置机制
- 加强部门间沟通协调
- 完善风险管理框架
- 健全绩效评估制度
这些措施将显著提升冈比亚税务局战略计划的执行效率,并对整体组织绩效产生积极影响。
区域示范效应
西非和中非区域能力建设办公室代表对此次评估成果表示肯定,指出该地区许多税务机构面临类似挑战。冈比亚税务局的改革经验有望成为区域典范,为其他国家提供参考。
坚定改革承诺
冈比亚税务局局长达尔博强调了对现代化改革的坚定支持:"我们的愿景是成为全球领先的税务机构,必须持续推进改革创新。"这体现了冈比亚政府提升治理能力、改善营商环境的决心。
改革深远意义
此项改革不仅关乎税务系统自身优化,更是国家治理能力提升的重要体现。高效透明的税务管理将创造更公平的竞争环境,吸引投资,促进经济可持续发展,最终惠及民生。
冈比亚税务局的实践也为其他发展中国家提供了宝贵经验,展示了通过国际合作提升机构能力的有效路径。

