近日，世界海关组织（WCO）与日本国际协力机构（JICA）宣布共同启动"大师级培训师计划"（PMF），旨在提升太平洋岛国海关的关税协调制度（HS）分类能力，为区域贸易发展提供专业人才支持。
计划背景与目标
在全球贸易加速发展的背景下，准确应用HS分类系统对商品进行归类是确保国际贸易顺畅进行的关键。然而，太平洋岛国由于资源限制，在培养专业HS分类人才方面面临挑战。PMF计划将通过系统性培训，帮助参与国建立本土化HS专家团队。
该计划是WCO与JICA经过深入调研后推出的战略举措，主要包含以下建设内容：
- 定制化培训课程： 根据各国实际需求设计课程体系
- 理论与实践结合： 通过线上线下方式系统传授HS分类知识
- 实地考察交流： 组织学员赴其他海关部门学习实践经验
- 教学能力培养： 通过模拟授课提升学员培训技能
- 持续评估机制： 动态优化培训内容和方式
首期活动顺利开展
2021年10月18日至22日，PMF计划的首个活动——HS分类分区域工作组（GT1）会议以线上形式成功举行。来自斐济、巴布亚新几内亚等六个太平洋岛国的12名海关官员参与研讨。
会议期间，各国海关代表分享了HS分类实施过程中的挑战，来自WCO、肯尼亚税务局和日本海关的专家则从全球视角分享了专业知识与技能。与会者共同制定了后续工作计划，为PMF计划的持续推进奠定了基础。
计划预期成效
PMF计划将为参与国海关官员提供以下专业支持：
- 掌握HS分类最新标准和技术，提高通关效率
- 培养专业培训能力，提升区域整体HS分类水平
- 建立区域性专家资源共享平台，促进国际合作
该计划将持续推进，通过渐进式培训活动，最终在太平洋岛国建立可持续的HS专家储备体系。WCO与JICA表示，这将有助于提升区域海关管理水平，促进贸易便利化，增强太平洋岛国在全球贸易中的竞争力。