国际商贸领域近日迎来重要政策指引。世界海关组织（WCO）针对特许经营费是否应计入进口货物海关估价的争议问题，发布了具有里程碑意义的咨询意见。该决定源于墨西哥提交的典型案例，经海关估价技术委员会（CTED）多轮研讨后最终确认。
新规核心：特许经营费与进口货物的关联性判定
根据最新咨询意见，海关估价的技术判定标准聚焦于特许经营费与进口货物是否存在直接关联。当特许经营费主要用于获取进口国境内的品牌使用权、经营模式或技术支持，且与具体进口货物无直接对应关系时，该费用不应计入海关完税价格。
以快餐行业为例：若特许经营者支付的品牌授权费仅用于获得特定区域经营权，而独立采购的食材、包装材料等进口商品并未在协议中被强制指定，则该授权费不应计入食材进口的海关估价。
政策影响：降低企业合规成本
此项规定对采用特许经营模式的企业具有多重积极意义：
1. 避免重复征税：明确区分知识产权费用与货物价值
2. 提升可预见性：统一全球海关执法标准
3. 优化成本结构：合理降低进口环节税费负担
海关估价体系的技术要点
根据《WTO海关估价协定》确立的框架，完税价格原则上应以成交价格为基础。但存在三种特殊情形需要价格调整：
• 买方支付的特许权费未包含在实付价格中
• 特许权费直接关联被估价货物
• 特许权费构成卖方销售要件
企业实务操作指南
建议特许经营企业采取以下措施确保合规：
1. 协议条款审查：明确费用性质及对应权益
2. 贸易流程分离：区分知识产权授权与货物采购
3. 单证完整留存：包括特许协议、付款凭证、进口单据
4. 专业机构咨询：必要时寻求海关法律顾问支持
该咨询意见将被纳入WCO《海关估价汇编》，标志着国际海关执法标准向更精细化方向发展。企业在规划跨国特许经营业务时，应当充分考虑海关估价规则对商业模式的影响，提前做好税务筹划。