在当今全球化的经济大背景下，企业面临着国际贸易中复杂多变的通关程序与日益提升的效率要求。这种情形不仅给跨国经营带来了挑战，也催生了各地海关对于提升通关效率和服务质量的迫切需求。
为响应这一需求，哈尔滨海关积极推动系统化的改革与创新，致力于构建一个集约化、智能化、专业化的全新业务管理模式。这一模式旨在为企业提供更为便捷、高效的通关服务，同时更好地服务于国家的经济发展战略，打破传统通关模式的束缚。
一、改革背景与目标
在经济全球化持续深化，国际贸易持续增长的背景下，海关作为国家对外贸易的重要机构，其效率和服务质量直接影响到企业的经营成本与竞争力。随着贸易量的剧增，传统的通关方式已难以适应现代化的需求。
为了适应这一变化，哈尔滨海关认识到改革的必要性，并明确了本次改革的主要目标： 提高通关效率、优化营商环境、保障国家税收 ，同时促进地方经济的发展。
哈尔滨海关通过建设"核批中心""稽核中心"与"业务监控指挥中心"，制定了一整套新型管理模式。通过资源的集约化配置与流程的智能化改造，确保了海关业务在办理过程中的高效性和便利性。
二、业务管理模式的构建
1. 核批中心的建设与功能
"核批中心"的设立是改革中的核心环节。它的主要功能包括集中审批、业务流程重组及全省业务的统一管理。这一中心摒弃了以往海关各自为政的处理模式，通过资源整合，实现了全省范围内的业务集中办理。
这一变革不仅提升了审批的时效性，还有效缩短了企业等待的时间。企业在办理各种通关业务时，可以通过"互联网+海关"平台进行远程申报，无需在不同的海关窗口间来回奔波。
高效便捷的处理方式让企业能够更快速地响应市场变化，提升了整体运营效率。此外，简单业务在当时即可办结，一般业务则可在当天完成，复杂业务的核批时间也显著缩短，提供了极高的便利性。
2. 稽核中心的重塑与监督机制
新的"稽核中心"的建立，体现了以专业化为导向的管理思维。通过集中性管理，可以有效提升海关稽查效率，有效打击诸如走私"洋垃圾"等违法行为，保护市场的稳定和公平。
稽核中心通过数据分析、线索传递等方式，确保每一项通关业务都在公平、透明的环境中进行，从而提升了社会对海关的信任度。
这一中心的成立在技术支持与人员素质上也进行了提升，集结了一批高素质的专业人员，开展专业化的咨询服务，助力企业在享受政策红利的同时，也为整个通关系统的规范性与透明性提供保障。
3. 业务监控指挥中心的高效应用
"业务监控指挥中心"的建立，利用现代信息技术手段，实现了海关监管的实时监控。这一中心通过闭路监视系统，对各个口岸的出入境车辆和货物进行全方位监控，并实时集中审核机检图像。
通过非侵入式查验的方式，逐步取代传统的"开箱"查验，进一步提高了通关效率。这一系统的高效运作不仅提升了海关查验的速度和准确性，更加有效地减少了对企业正常运营的干扰。
企业在通关过程中，可以消除因长时间查验而导致的订单延误与资金占用问题，实现整体运作效率的提升。
三、智能化流程的推进
在传统业务转型过程中，哈尔滨海关特别注重智能化、数字化的进程，力求通过技术进步来解决人为因素导致的通关效率低下的问题。
自新模式实施以来，企业利用"互联网+海关"平台完成业务办理的比例已达到 82% 。这一在线业务办理功能的完善，让企业无需再为繁琐的窗口办理而烦恼。
在信息技术的基础上，通过音视频系统的引入，企业与海关之间的沟通交流更加便捷高效，解决了以往因复杂问题多次往返的困境。企业可以在网上提交申报资料，待海关审核后，迅速得到反馈，从而减少了时间和人力成本。
四、企业反馈与效益评估
通过上述各项措施的逐步落实，企业也纷纷表达了对哈尔滨海关改革成果的认可与赞赏。
以沃尔沃汽车（亚太）投资控股有限公司为例，其亚太区关务总监高敬峰对此次改革给予了高度评价，认为新成立的"核批中心"在处理繁琐的进口零部件手续上大大简化了流程，使得企业在运作中效率提升了近 50% ，更为重要的是，资金占用也显著减少，有效降低了几十万元的运营成本。
此外，随着"核批中心"的实施，企业在利用相关税收政策方面的比例也从原来不足50%提升至 95% 。哈飞航空和哈尔滨汽轮机厂等多家企业负责人表示，改革如同春风化雨，使企业能够享受到更为优质的服务与政策红利，极大地推动了企业的长远发展。
五、未来展望与深化改革
面对日益复杂的国际贸易环境，哈尔滨海关清楚地认识到，通关改革并不仅仅是简化流程，更要注重对企业实际需求的深度理解和服务水平的持续提升。
因此，海关将在今后的工作中，继续围绕国家全面深化改革的方向，结合龙江的发展定位，不断探索新的业务模式与管理思路，通过持续优化外贸营商环境，为龙江外贸企业营造更加高效、便捷的通关服务。
哈尔滨海关党组书记、关长靳延勇强调，未来的工作将继续围绕企业的需求，集聚人才优化服务，坚持信息化与智能化的改革，加速与企业的互动，利用现代化的管理手段推动海关业务的全程在线，让企业享受更加高效率和便捷性通关服务。
总之，哈尔滨海关通过改革创新建立的"核批中心""稽核中心"和"业务监控指挥中心"，不仅极大提升了通关效率，还推动了地方经济的发展。未来，海关将继续提升专业化及智能化水平，为企业创造一个更加舒适的营商环境，使得龙江在国际经济竞争中始终保持活力与竞争力。
