一场针对跨境电商的监管风暴正在日本酝酿。根据日本海关最新政策，自2025年10月12日起，所有从日本海关入境的电商货物，其最终流向都将被精确追踪，这将使偷税漏税行为无所遁形。此举将对现行的"固税"、"包税"模式产生深远影响。
政策背景：堵住监管漏洞
此次新政策是对现有"ACP+JCT"申报体系的进一步完善。2023年10月1日起实施的"ACP+JCT"模式中，JCT指日本消费税税号，ACP指"海关事务代理人"，要求进口申报时必须注明进口商信息并提供委托合同。
该模式旨在遏制电商货物偷税漏税现象，规范进口流程。然而，部分中国物流公司通过混报、低报等手段推出固税路线、双清包税等服务，削弱了监管效果。在此背景下，日本海关决定强化监管，通过"货物去向"申报政策实现全链路追踪。
政策具体内容：追踪货物去向
新政策要求在进口清关时提交以下关键信息：
- 运输目的地及名称 ：需申报货物在日本国内的最终目的地和接收人信息
- 电商货物标识 ：需明确申报是否为电商货物，分为电商货物、FBA货物和其他货物三类
- 平台名称 ：电商货物需填写销售平台或独立站名称
政策可能带来的影响
1. 海外仓贴标业务重新洗牌
新规将使接收大量FBA货物的海外仓成为海关重点监管对象。海外仓将面临服务重点客户、控制货量或设置分点等选择，中小仓库将受到较大冲击。
2. 固税和包税模式受冲击
通过冒充一般贸易、低报货值等方式运作的固税模式将面临巨大挑战。货物去向追踪将使进口商明朗化，增加查验风险。
3. 本土化合规成必然趋势
日本海关逐步收紧监管，从逆算法到JCT+ACP再到货物去向申报，形成完整监管链条。卖家本土化运营和合规化将成为必然选择。
值得关注的疑问
申报为"其他货物"的后果
日本海关将加强对进口商的核查，虚假申报风险极高。
电商货物申报的影响
申报为电商货物将按逆算法规则缴纳消费税，无JCT税号的卖家可能增加2-3个点的税费成本。
空运小包是否适用
专业人士表示空运小包将执行相同政策，这可能为未来取消免税政策做铺垫。
一般贸易清关后电商销售的后果
海关将加大对进口商的核查力度，一旦发现违规电商销售将予以处罚。