
在全球经济日益互联互通的背景下,海关部门在促进国际贸易、保障国家安全和增加财政收入方面发挥着至关重要的作用。对于像加纳这样的发展中国家而言,一个高效且现代化的海关系统更是经济增长的关键驱动力。世界海关组织(WCO)与加纳税务局(GRA)之间的合作,正是为了实现这一目标,通过WCO-WACAM项目,加纳海关正在经历一场深刻的转型,旨在提升贸易效率、加强风险管理和构建可持续发展的未来。
WCO-WACAM项目:赋能加纳海关,提升贸易效率
WCO-WACAM项目(西非和中非能力建设项目)是WCO为支持西非和中非地区海关现代化而发起的一项重要倡议。该项目旨在通过提供技术援助、能力建设和战略指导,帮助该地区的海关部门提升其运营效率、加强合规管理和促进区域贸易一体化。在瑞典的慷慨资助下,WCO-WACAM项目为加纳税务局(GRA)提供了全方位的支持,涵盖了利益相关者参与、人力资源管理和战略管理等关键领域。
为了全面了解WCO-WACAM项目对GRA的影响,WCO于2016年3月15日至17日派遣专家组前往加纳首都阿克拉,对项目提供的支持进行了深入的监测评估。此次评估旨在全面了解自2015年5月以来,GRA在利益相关者参与、人力资源管理和战略管理等关键领域所取得的进展。评估结果令人鼓舞,WCO与GRA均对项目所取得的显著成效表示满意。这表明WCO-WACAM项目正在有效地帮助加纳海关实现其现代化目标,并为加纳的经济发展做出贡献。
利益相关者参与:构建高效协同的贸易生态系统
在现代海关管理中,利益相关者参与的重要性日益凸显。一个高效的贸易生态系统需要海关、贸易商、运输公司、监管机构和其他相关方的积极参与和协同合作。通过建立有效的沟通机制、促进信息共享和解决共同问题,各方可以共同努力,消除贸易壁垒、降低交易成本和提升贸易效率。
项目评估报告显示,GRA在利益相关者参与方面取得了令人瞩目的成就。通过科托卡国际机场联合协商委员会定期举行的磋商会议,各方建立了常态化的沟通机制,有效促进了信息共享和问题解决。科托卡国际机场是加纳最大的机场,也是该国重要的贸易门户。联合协商委员会的成立,为机场内的各个利益相关者提供了一个沟通和协调的平台,有助于解决贸易过程中遇到的问题,提升机场的运营效率。
尤其值得一提的是,该委员会成员创新性地利用社交媒体平台建立了一个内部沟通渠道,极大地提升了信息传递速度和问题解决效率。在传统的沟通模式下,信息传递往往需要花费大量的时间和精力,容易造成信息滞后和决策延误。而通过社交媒体平台,各方可以随时随地进行沟通和交流,快速解决日常运营中遇到的问题,避免不必要的损失。
这一举措充分体现了GRA拥抱数字化、提升管理水平的决心,为构建高效协同的贸易生态系统奠定了坚实基础。在数字化时代,海关部门需要积极拥抱新技术,利用信息技术来提升其运营效率和服务水平。GRA利用社交媒体平台进行内部沟通的做法,为其他海关部门提供了一个有益的借鉴。
具体而言,联合协商委员会的成功经验体现在以下几个方面:
- 定期磋商机制: 定期举行会议,为各利益相关者提供一个开放、透明的沟通平台,及时了解彼此的需求和关切。
- 社交媒体平台应用: 利用社交媒体平台的便捷性和即时性,建立内部沟通渠道,快速解决日常运营中遇到的问题。
- 信息共享与反馈: 通过多种渠道,及时向利益相关者发布最新的政策法规、操作流程和行业动态,并积极收集反馈意见。
人力资源管理:打造专业高效的海关队伍
人才是海关发展的核心动力。一个专业高效的海关队伍是实现海关现代化目标的关键。为了打造一支高素质的海关队伍,GRA已经启动了一系列现代化改革措施,包括优化人员结构、加强培训和发展、完善绩效考核和激励机制等。
但同时也意识到,要打造一支专业高效的海关队伍,仍需借助WCO-WACAM项目的支持。GRA希望WCO能够协助其制定一套基于胜任力的全面人力资源管理体系,并提供相应的政策、流程和工具,使其与WCO海关专业框架原则保持一致。
GRA在人力资源管理方面面临的挑战主要包括:
- 如何在激烈的市场竞争中吸引和留住优秀人才
- 如何为员工提供持续的培训和发展机会,提升其专业技能
- 如何建立科学合理的绩效考核体系,激发员工的工作积极性
战略管理:引领海关未来发展方向
战略管理是海关现代化建设的重要组成部分。通过制定清晰的战略目标、规划合理的行动方案和建立有效的监控机制,海关部门可以更好地应对未来的挑战和机遇,实现可持续发展。
在战略管理方面,GRA已经取得了显著进展,但在制定下一阶段战略规划和项目管理方面,仍希望得到WCO的专业指导。
GRA在战略管理方面需要重点关注以下几个方面:
- 制定符合自身实际情况、具有前瞻性和可操作性的战略规划
- 建立完善的项目管理体系,确保各项战略举措能够按计划实施
- 识别和评估潜在的风险,并制定相应的应对措施
WCO的建议与展望:深化合作,共创未来
基于此次监测评估,WCO向GRA提出了一系列合作建议,为双方在2016年WACAM项目框架下的合作指明了方向。这些建议涵盖了利益相关者参与、人力资源管理和战略管理等各个方面。
通过深化合作,WCO将继续为GRA提供技术支持和能力建设,助力其实现现代化转型,提升贸易便利化水平,为加纳经济发展做出更大贡献。
WCO-WACAM项目的成功经验表明,国际合作是推动海关现代化的重要途径。通过加强与国际组织的合作,各国海关可以借鉴先进的管理经验和技术手段,提升自身的能力和水平。
结语:打造高效海关,助力经济腾飞
WCO-WACAM项目为加纳海关的现代化建设注入了强劲动力。通过利益相关者参与、人力资源管理和战略管理等方面的改进,加纳海关正在逐步成为一个更加高效、专业和现代化的机构,为加纳经济的腾飞保驾护航。
加纳海关的现代化转型不仅对加纳的经济发展具有重要意义,也对整个西非地区的贸易一体化具有积极影响。展望未来,期待WCO与加纳海关之间的合作能够继续深化,为加纳海关的现代化建设提供更强大的支持。

