想象一个全球贸易畅通无阻的世界：货物以更快速度、更低成本跨境流动，企业高效参与国际竞争，消费者享受更丰富实惠的商品和服务。这一愿景的实现，离不开海关现代化和贸易便利化的持续推进。世界海关组织(WCO)正通过扩充其认证的海关现代化顾问(CMA)和《墨卡托协定》专家(MPA)队伍，为全球贸易注入新动力。
战略背景与项目目标
为支持成员实施世界贸易组织(WTO)《贸易便利化协定》(TFA)，WCO于2016年2月在南非比勒陀利亚举办了两期认证研讨会。该项目由英国国际发展部(DFID)资助，属于WCO-DFID东部和南部非洲(ESA)计划及英国税务海关总署(HMRC)-WCO-联合国贸发会议(UNCTAD)合作框架下的重要活动，并获南非税务局支持。
研讨会旨在扩充CMA和MPA专业队伍，提升对成员海关现代化建设的支持能力。来自非洲ESA和WCA地区的24名海关官员参与培训，通过测试练习、案例研讨、角色模拟等多种形式接受全面评估。
严格评估与认证标准
评估聚焦四大核心能力维度：
- 专业素养： 对海关现代化理论、国际标准的深入理解
- 战略思维： 识别挑战机遇并提出解决方案的能力
- 沟通技巧： 向不同受众有效传递专业信息
- 领导才能： 团队协作与项目推进能力
认证成果与后续计划
两期研讨会共15名学员通过首轮认证，将参与《墨卡托协定》框架下的TFA实施任务完成最终认证。截至目前，WCO五期认证活动已培养41名合格候选人。这些专家将获得各成员海关支持，持续参与全球贸易便利化项目。
专家职责与全球影响
CMA/MPA认证专家将承担关键职能：
- 为成员海关提供现代化改革方案咨询
- 组织能力建设培训活动
- 促进国际经验交流
- 推动公私部门合作
此举将显著提升TFA实施效率，据估算可使全球贸易成本降低14.3%，发展中国家出口增长20%。
持续优化的发展路径
WCO计划进一步完善专家体系建设，包括：
- 升级培训认证课程体系
- 建立专家协作数字平台
- 深化与商业部门合作
- 建立项目效果评估机制
随着全球海关现代化进程加速，WCO通过专业人才队伍建设，正在为构建高效、透明、安全的国际贸易体系提供坚实支撑。这一战略举措将助力各国更好地融入全球价值链，实现包容性经济增长。