
美国港口协会(AAPA)近日发布警告称,美国海关与边境保护局(CBP)人员严重短缺已导致港口运营危机。该协会代表美洲地区130多个公共港口机构,正呼吁国会和CBP采取紧急措施,以保障国际贸易安全与效率。
贸易激增与人员短缺形成矛盾
数据显示,美国港口近年集装箱吞吐量屡创新高,但CBP人员配置却停滞不前。AAPA总裁克里斯托弗·康纳德指出:"贸易量持续增长,但海关资源未能同步跟进,这已造成货物延误、成本上升及安全隐患。"
协会分析认为,当前状况可能引发多重负面影响:
- 清关延误导致企业供应链中断
- 滞港费用推高商品最终售价
- 查验不足增加违禁品流通风险
- 港口效率下降削弱国际竞争力
资源配置失衡加剧困境
尽管CBP在2015财年获得2000个新增编制,但海港仅分配到1%的名额。与此同时,招聘流程存在三大障碍:
首先,应聘者测谎测试淘汰率高达68%;其次,入职周期超过12个月;再者,新入职人员多被调往南部边境而非海港。这种结构性矛盾使问题雪上加霜。
临时措施难解根本问题
目前部分港口通过"可偿还服务计划"支付CBP加班费,但AAPA强调这非长久之计。协会政策主任约翰·杨建议:"应考虑招募退伍军人充实队伍,他们既具备专业素质,又能规避部分招聘瓶颈。"
AAPA提出系统性解决方案包括:增加财政拨款、优化人员分配模型、建立弹性调度机制、简化招聘程序等。协会强调,这需要国会、海关与港口的协同努力。
行业影响深远
作为处理全美13亿吨外贸货物和1100万集装箱的关键节点,港口运营效率直接关系制造业、零售业和农业等领域。分析指出,持续的人员短缺可能引发经济连锁反应:
- 生产企业面临原料供应中断
- 零售商遭遇库存短缺
- 农产品出口商承受变质损失
- 消费者最终承担价格成本
协会最后呼吁,应通过技术创新和国际合作提升查验效率,同时改革现行静态人员配置模式,建立基于实时数据驱动的动态管理体系,以应对船舶大型化和货运周期波动等新挑战。

