
在美国广袤的公路上,卡车运输业是经济的命脉,承载着货物,连接着城市,维系着供应链。然而,一个旨在保障道路安全的系统——联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)的安全评级系统,却正面临着来自卡车运输行业的强烈质疑。
安全管理系统:初衷与现实的困境
FMCSA作为美国境内卡车运输安全的监管机构,其核心工具之一就是安全管理系统(SMS)。该系统通过评估卡车公司的安全表现来确定其是否适合继续运营,但一直备受争议。
美国卡车运输协会(ATA)近日对FMCSA的安全评级系统提出严厉批评,认为现行方法存在严重缺陷,可能导致对卡车运输公司的不公正待遇。ATA指出,系统的数据偏差、数据不足等问题,使得安全评级结果缺乏客观性和公正性。
地理偏差:执法差异导致评估不公
ATA特别强调了"地理偏差"问题。数据显示,德克萨斯州在2022年开出的违规罚单中,约84%是车辆维护违规,而印第安纳州同期只有34%。这意味着在德州运营的卡车公司更可能因车辆维护问题被处罚,即使其车辆状况与其他州公司无异。
"如果一个卡车公司主要在德克萨斯州运营,那么它更有可能收到车辆维护违规罚单,从而在调查中受到更严格审查。这显然不公平。"ATA发言人表示。
数据不足:样本量影响评估准确性
美国政府问责署(GAO)此前对CSA/SMS方法论中的数据充分性提出质疑。FMCSA设定只有违规检查次数达11次以上的卡车公司才会被纳入评估,但ATA认为这可能导致样本量不足的公司被错误评估。
行业集体发声:呼吁建立公平体系
除ATA外,多个行业组织表达了对现行系统的不满:
• 独立货车车主协会(OOIDA)
指出2019财年FMCSA仅对567,000家活跃公司中的11,671家进行了合规审查,抽样比例过低导致系统不可靠。
• 商业车辆安全联盟(CVSA)
建议将现行三级评级系统简化为单一的"不适合"评级,以更清晰识别不安全公司。
• 全国小型卡车运输公司协会(NASTC)
批评现行系统"非常糟糕",认为CSA评分错误地将安全公司标记为不安全,导致业务损失和诉讼风险。
监管机构回应:寻求科学改进方案
FMCSA已委托美国国家科学院(NAS)对SMS进行独立研究。NAS在2017年报告中肯定SMS基本结构合理,但建议开发名为"项目反应理论"(IRT)的统计模型来替代现有系统。
FMCSA表示正在研究NAS建议,强调保障道路安全是首要任务,同时承诺将与行业合作完善评级系统。
未来展望:平衡安全与公平
行业专家指出,FMCSA需要加强三方面工作:解决数据偏差问题、提高数据充分性、深化行业沟通合作。只有建立科学、公平的评估体系,才能真正提升道路安全水平,同时保障卡车运输公司的合法权益。
随着行业期待变革,卡车司机们希望能在更公平的环境中,继续为美国经济繁荣贡献力量。FMCSA的决策将直接影响行业未来,其改革成效值得持续关注。

