一个国家的经济命脉——海关系统，如何通过一场静悄悄的变革提升其内部运作效率，从而更好地服务于国家发展？尼日尔海关正上演着这样一幕。在世界海关组织（OMD）的助力下，尼日尔海关正积极推进人力资源管理（GRH）的现代化，并采纳以能力为导向的方法，为国家的贸易便利化和经济增长注入新的活力。
全面评估现行体系
在瑞典政府资助的世界海关组织MADAO项目框架下，一次重要的诊断和援助任务于2017年11月27日至30日在尼日尔首都尼亚美展开。此次任务的核心目标是双重的：首先，利用OMD的人力资源管理诊断工具，对尼日尔海关现行的人力资源管理体系进行全面评估；其次，通过构建基于能力的现代化人力资源管理体系基础，加速管理现代化进程。
构建能力导向型体系
此次任务汇集了43名参与者，包括6名女性和37名男性。项目团队在此期间完成了对职位说明书、能力模型以及管理和领导岗位描述的最终确定和验证。通过专家主导的培训课程，团队成员深入理解了基于能力的人力资源管理工具开发方法。
新体系重点开发了一套全面的人力资源管理工具，这些工具更加注重员工在实际工作中展现出的能力，包括：
- 职位说明书： 详细描述每个职位的职责、任务和所需技能
- 能力模型： 确定每个职位所需的核心能力，为招聘、培训和绩效评估提供依据
- 岗位描述： 详细说明每个岗位的具体要求，帮助员工了解职业发展路径
详细行动计划
为确保现代化进程顺利进行，制定了一份贯穿2018年的详细行动计划。该计划描述了为加强团队成员能力而设计的各项活动，将由OMD与尼日尔海关共同实施。
争取政治支持
为确保项目获得政治层面支持，OMD专家与财政部长及其顾问举行了宣传会议。财政部长的支持对项目成功至关重要，因其能够调动必要资源并推动相关政策制定。
新体系的优势
能力导向型的人力资源管理方法为尼日尔海关带来诸多优势：
- 提高招聘效率，更准确地找到符合岗位要求的人才
- 优化培训计划，基于能力差距分析制定针对性方案
- 改进绩效管理，更客观地评价员工表现
- 提升员工满意度，明确职业发展路径
挑战与展望
尽管取得显著进展，尼日尔海关仍面临一些挑战，包括如何确保员工接受新管理理念，以及如何将新方法融入日常工作。为克服这些挑战，需要继续加强与OMD的合作，并借鉴他国成功经验。
展望未来，尼日尔海关有望通过人力资源现代化，打造一支高素质、专业化的队伍，为国家的贸易便利化和经济发展做出更大贡献。这场变革不仅是技术层面的提升，更是一场观念的转变，将重塑海关文化，使其更加注重人才培养和能力提升。
尼日尔海关的转型为其他发展中国家提供了宝贵案例。它表明通过与国际组织合作并采纳先进管理理念，发展中国家可以有效提升管理水平，更好应对全球化挑战。这一经验也证明，人力资源是组织最重要的资产，只有不断提升员工能力，才能在竞争中立于不败之地。