引言：全球贸易风险的量化与挑战
在全球贸易的复杂格局中，跨境犯罪如同暗流涌动，持续威胁着贸易安全与畅通。走私、违禁品交易、知识产权侵权等非法活动不仅扰乱市场秩序，更对国家经济安全构成潜在风险。面对日益复杂的跨境犯罪形势，如何运用数据驱动手段提升海关执法效能，已成为世界各国海关面临的重要课题。
世界海关组织（WCO）作为全球海关领域的权威机构，始终致力于推动国际海关合作与执法能力建设。为更有效打击跨境犯罪，WCO积极探索运用信息技术和数据分析等手段，构建高效的情报交流与合作机制。
WCO的战略布局：打造数据驱动的海关执法网络
为应对全球贸易风险，WCO推出海关执法网络（CEN）这一安全信息平台，旨在促进成员海关间的数据共享、情报分析与行动协调。CEN的建立标志着WCO在数据驱动执法领域迈出关键一步。
为确保CEN高效运作，WCO制定了专家队伍建设战略，着力培养精通CEN应用的技术顾问，为成员海关提供专业技术支持与能力建设服务。
首届CEN专家预认证研讨会：数据分析视角
2023年7月10日至14日，在中华人民共和国海关总署支持下，WCO于厦门区域培训中心成功举办首届CEN应用技术顾问预认证研讨会。本次活动由中国海关合作基金资助，旨在响应成员海关对CEN应用的迫切需求。
从专业视角看，本次研讨会不仅是技术培训，更是数据驱动执法能力建设的实践探索。通过分析研讨会目标、参与人员、培训内容及预期成果，可深入理解WCO的全球数据战略布局。
1. 研讨会的目标：量化能力提升
研讨会核心目标是培养CEN技术顾问团队，为全球海关提供专业支持。具体目标包括：
- 系统操作能力： 掌握CEN数据录入、信息检索、案例研究等核心功能
- 情报分析能力： 从海量数据中识别犯罪线索的分析技术
- 技术援助能力： 指导其他成员海关应用CEN系统的专业技能
- 国际协作能力： 跨文化沟通与多边协调的实践技巧
2. 参与者画像：执法精英团队构建
研讨会汇集来自11国的12名海关精英，均通过严格选拔，具备以下核心素质：
- 扎实的执法专业知识与本国海关实务经验
- CEN系统操作与数据分析的技术能力
- 跨境犯罪调查的实战经验
- 跨文化沟通与国际协作能力
3. 培训内容：数据驱动技能体系
为期五天的强化培训涵盖：
- CEN系统操作规范与高级功能应用
- 基于数据挖掘的犯罪模式识别技术
- 典型案例的情报分析方法论
- 技术援助的标准化实施流程
4. 考核评估：能力认证体系
通过理论测试、实操考核、案例分析与小组讨论等多维评估，WCO建立了科学的专家认证标准，为后续全球专家库建设奠定基础。
5. 预期成果：全球能力建设网络
通过认证的专家将参与实地项目，最终纳入WCO专家库，为全球海关提供：
- CEN系统应用的技术支持
- 数据分析能力建设培训
- 国际执法协作的桥梁作用
中国贡献：全球海关能力建设的实践
本次研讨会选择在中国厦门举办并获得中国海关合作基金支持，体现了中国在全球海关治理中的积极角色。中国海关通过资金支持、技术分享、人才培养等多渠道，为提升全球贸易安全水平作出实质性贡献。
展望：数据驱动执法新时代
随着贸易数字化发展，未来海关执法将呈现四大趋势：
- 基于大数据的智能风险评估
- 人工智能辅助的决策支持
- 全球协同的联合执法机制
- 精准定位的高效监管模式
结论：研讨会的战略意义
本次研讨会标志着WCO在数据驱动执法能力建设方面取得实质性进展。通过建立专业化的专家队伍，WCO将显著提升全球范围内的技术援助能力，为维护国际贸易安全提供坚实保障。中国将继续发挥建设性作用，与各国海关共同应对跨境犯罪挑战。