一个高效运转的国际贸易枢纽应具备以下特征：货物快速通关，合规企业享受便捷服务，同时潜在风险被精准识别并有效控制。这一愿景正通过风险管理体系的持续完善逐步成为现实。土库曼斯坦海关正朝着这一目标稳步前进。
国际合作提升海关效能
为强化贸易安全与通关效率，土库曼斯坦海关与世界海关组织（WCO）展开合作，于2023年5月22日至26日在阿什哈巴德举办了为期五天的风险管理国家研讨会。该研讨会由中国海关合作基金（CCF/China）提供赞助，旨在全面评估并优化土库曼斯坦海关现有风险管理体系，为其未来发展提供专业支持。来自土库曼斯坦海关各部门的21名官员参与研讨，通过深入讲解与互动讨论获得显著成效。
体系升级的核心目标
本次研讨会不仅是一次常规培训，更是对海关风险管理体系的全面诊断与升级，主要目标包括：
- 体系评估： 对现有风险管理体系及风险管理委员会运作情况进行全面审查
- 优化建议： 提供符合国际标准与最佳实践的改进方案
国际标准与实务方法
WCO专家向与会者系统介绍了前沿风险管理理念与工具：
- 详解WCO风险管理纲要（第一、二卷）的核心原则
- 演示数据分析工具、风险评估模型等最新技术手段
- 解析风险管理架构的组成要素与运行机制
- 推广经认证经营者计划（AEO）的实施经验
- 建立风险登记系统的操作规范
- 优化风险管理委员会的组建与运作流程
- 利用WCO海关执法网络（CEN）加强国际协作
深度研讨与实施建议
与会者与专家就以下关键议题展开深入探讨：
- 优化走私、欺诈等风险的评估流程
- 制定差异化风险应对措施
- 完善海关内外部信息共享机制
- 明确风险管理委员会权责边界
WCO专家还就海关现代化项目提出具体建议，包括加强官员能力建设、引入智能分析技术、深化国际合作等。
成果与未来发展
土库曼斯坦国家海关总署法律和国际经济关系司司长Dovran Jepbarov在闭幕致辞中表示，研讨会为实施国际标准风险管理方法提供了重要支持，海关部门将切实落实专家建议，持续完善风险管理体系。
有效的风险管理体系可使海关部门实现多重效益：提升贸易便利化水平、强化边境安全、增加税收收入、优化国际形象。土库曼斯坦海关通过与国际组织的合作，正逐步构建更高效、安全、智能的现代化海关管理体系。
风险管理发展趋势
未来海关风险管理将呈现以下发展方向：
- 智能化： 应用人工智能与大数据提升风险识别精度
- 协同化： 加强跨部门、跨国界合作机制
- 个性化： 实施差异化监管服务方案
- 动态化： 建立风险应对快速调整机制
土库曼斯坦海关通过持续吸收国际先进经验，不断完善风险管理方法，将为促进区域贸易安全与经济发展作出积极贡献。