
跨境贸易的繁荣景象令人振奋:货物高效流通,企业蓬勃发展。然而,安全风险如影随形,不容忽视。如何在保障国家安全的同时提升贸易效率?津巴布韦税务局(ZIMRA)正积极探索这一难题的解决方案,并通过一场成功的研讨会,为其他跨境监管机构赋能。
国际支持下的能力建设项目
为响应世界贸易组织(WTO)的贸易便利化协定(TFA),在英国税务海关总署(HMRC)支持下,世界海关组织(WCO)于8月29日至9月7日在津巴布韦税务局哈拉雷办公场所开展专项任务。该项目是HMRC-WCO-UNCTAD合作计划的重要组成部分,获得英国政府通过HMRC提供的资金支持。
此次任务分为两个阶段:首周聚焦风险管理和协调边境管理培训,同时WCO专家协助ZIMRA为其他跨境监管机构(CBRAs)开发为期两天的研讨会框架;次周则由ZIMRA成功主办该研讨会,分享其在风险管理和边境协调方面的实践经验。
研讨会聚焦风险管理能力提升
研讨会的核心目标是提升津巴布韦各跨境监管机构的风险管理能力,在保障国家安全的前提下加速合法贸易流通。ZIMRA通过分享自身经验,帮助其他机构建立有效的风险评估和应对机制。
代理合规、风险与ASYCUDA职能主管Angeline Mashiri女士代表海关与关税专员George Chiradza先生致开幕词时强调:"各边境机构加强协调对促进合法贸易、保障社会安全至关重要。海关必须正确运用风险管理,其他监管机构也需制定相应方法和合规策略,才能加快货物清关速度。"
WCO助力培养本土培训团队
项目重要成果之一是确定了由三名ZIMRA官员组成的核心培训团队。WCO专家从众多演讲者中遴选出三位表现优异者,其名单已提交海关专员。ZIMRA人力资源部门为他们颁发了能力证书,这些官员将成为未来风险管理知识传播的中坚力量。
研讨会内容深度解析
研讨会采用案例研讨、小组讨论和模拟演练等形式,系统覆盖风险管理的四大核心环节:
风险识别: 剖析走私、欺诈、知识产权侵权等跨境贸易风险类型
风险评估: 建立风险概率与影响的双维度评估体系
风险应对: 制定差异化查验、处罚强化、跨机构协作等应对策略
风险监控: 建立措施执行效果跟踪与动态调整机制
研讨会特别强调协调边境管理的重要性,通过机构间信息共享和联合行动,可有效提升监管效率,降低贸易合规成本。
ZIMRA实践经验分享
作为风险管理领域的先行者,ZIMRA向参会机构展示了其成熟的管理体系:
• 设立专职风险管理部门,制定标准化政策流程
• 开发基于大数据的智能风险评估工具
• 实施"高风险严查、低风险快放"的差异化监管
• 通过国际海关合作网络共享风险情报
贸易便利化改革持续推进
此次研讨会是津巴布韦落实WTO贸易便利化协定(TFA)的重要举措。该国正通过电子政务推广、通关流程简化、基础设施升级等多管齐下,持续优化营商环境。风险管理能力的提升将有效平衡安全与效率,为跨境贸易注入新动能。
展望:构建安全高效的贸易环境
通过本次研讨会,津巴布韦跨境监管机构的风险管理能力得到显著提升。未来,通过加强机构协作、深化便利化改革,该国将逐步构建起安全高效的跨境贸易生态系统,为经济发展提供持续动力。

