一个运转高效的海关系统，需要实现货物通关如行云流水，既能有效打击走私活动，又能大幅提升国际贸易便利化水平。这背后除了依赖先进的技术设备外，更离不开一支专业、高效的人才队伍支撑。那么，如何建设这样一支队伍？世界海关组织（WCO）近期在阿塞拜疆的实践提供了示范样本。
全方位"人才体检"诊断评估
应阿塞拜疆国家海关委员会（SCC）邀请，WCO近期开展了一次系统性的人力资源诊断评估。这项获得日本和德国资金支持的项目，并非流于形式的检查，而是深入SCC各个层级——从高层管理者到一线关员，全面把脉其人力资源现状。
此次评估聚焦三大核心领域：
- 政策与实践评估： 检验现行人力资源政策是否符合国际标准，能否有效激励员工提升效能
- 流程框架优化： 梳理招聘、培训、考核、晋升等环节，识别关键改进点
- 战略协同性： 确保人力资源工作与海关整体战略目标保持高度一致
WCO专家组采用深度访谈与实地考察相结合的方式，走访了包括海关学院、缉毒犬训练中心、机场和港口等关键部门，通过多维度调研获取第一手资料。
基于胜任力的人力资源管理体系
WCO此次为阿塞拜疆海关带来的核心解决方案是"基于胜任力的人力资源管理"（CBHRM）框架。该体系以岗位所需的专业知识、技能和行为特征为基准，贯穿人才选、育、用、留全流程：
- 建立标准化胜任力模型，为人才选拔提供客观依据
- 开展针对性培训，精准弥补能力短板
- 实施绩效多维评估，建立科学考核机制
- 规划职业发展通道，激发人才成长动力
海关现代化建设的人才支撑
SCC主席沙欣·巴吉罗夫对WCO的CBHRM方法表示高度认可。通过这套体系的实施，阿塞拜疆海关预期将在以下方面取得显著成效：
- 通关时效提升30%以上，贸易成本降低15%
- 走私案件查处准确率提高至92%
- 国际海关合作项目参与度提升50%
该案例为各国海关人才建设提供了有益参考。在全球贸易复杂化的背景下，加强人力资源专业化建设、引入先进管理理念、深化国际合作，已成为提升海关治理效能的关键路径。
专家指出，海关作为国家贸易门户，其人才队伍的专业化程度直接影响国际贸易便利化水平。WCO此次实践表明，通过系统性的人力资源改革，完全可以在保障贸易安全的同时，显著提升通关效率。