如果海关查验效率提升一倍，进出口贸易额会增加多少？通关时间缩短一天，企业运营成本又能降低多少？这并非遥不可及的梦想，而是通过风险管理优化能够实现的巨大潜力。玻利维亚海关正朝着这个目标迈进，而乌拉圭海关的成功经验，则为他们提供了宝贵的借鉴。
为助力玻利维亚海关管理局（ANB）提升风险管理能力，世界海关组织（WCO）与瑞士经济事务秘书处（SECO）联合发起了全球贸易便利化项目（GTFP）。在WCO墨卡托项目的框架下，2021年7月5日至9日，玻利维亚海关与乌拉圭海关管理局进行了一次富有成效的线上考察交流。
为何选择乌拉圭作为学习对象？
乌拉圭海关在风险管理方面拥有丰富的实践经验和成熟的管理体系，其风险分析方法和技术在拉丁美洲地区处于领先地位。玻利维亚海关希望通过学习乌拉圭的先进经验，优化自身的风险管理结构，从而提高通关效率，降低贸易风险。
为期五天的线上考察成果丰硕
本次考察的重点内容包括：
- 经验分享： 乌拉圭海关官员详细介绍了他们在风险识别、风险评估、风险应对以及风险监控等各个环节的经验。
- 最佳实践学习： 玻利维亚海关官员深入了解了乌拉圭海关利用大数据分析识别高风险货物、建立风险预警机制以及通过合作执法打击走私等先进做法。
- 系统与实践分析： 考察团详细研究了乌拉圭海关的风险管理系统，并结合玻利维亚实际情况，分析了现有流程中的优势与不足。
交流取得的具体成效
1. 风险管理能力显著提升： 玻利维亚海关官员掌握了更多实用的风险管理工具和方法，在风险识别、评估和应对等方面的能力得到明显提高。
2. 明确了改进方向： 通过对比分析，玻利维亚海关发现了自身在数据分析能力、风险预警机制以及跨部门合作等方面存在的不足，并确定了未来改进的重点领域。
3. 促进了国际合作： 此次活动为两国海关未来在风险管理领域的进一步合作奠定了基础，双方表示将继续加强信息交流和经验分享。
风险管理对贸易效率的关键作用
有效的风险管理能够帮助海关：
- 提高通关效率，将有限资源集中在高风险货物上
- 降低贸易成本，减少不必要的查验和滞留
- 维护贸易安全，打击走私、假冒伪劣等违法行为
- 促进经济发展，营造良好的贸易环境
玻利维亚海关的后续行动计划
在本次考察基础上，玻利维亚海关将采取以下措施：
- 完善风险管理体系，确保工作规范化、制度化
- 加强数据分析能力建设，提高风险识别准确性
- 建立灵敏的风险预警系统
- 加强与其他国家海关的合作
- 提升人员素质，加强专业培训
全球贸易便利化项目的支持作用
世界海关组织与瑞士经济事务秘书处联合发起的全球贸易便利化项目（GTFP），旨在帮助发展中国家提升贸易竞争力，促进经济可持续发展。该项目通过提供技术援助、能力建设和经验分享等方式，帮助发展中国家改进海关管理，简化贸易流程。玻利维亚海关与乌拉圭海关的本次交流，正是GTFP项目的一个成功案例。
风险管理是一个持续改进的过程。玻利维亚海关借鉴乌拉圭经验只是第一步。在世界海关组织和全球贸易便利化项目的支持下，玻利维亚海关将不断提升风险管理能力，为该国经济发展提供有力保障。