一艘满载货物的轮船缓缓驶入科摩罗港口，海关官员却因关税分类体系的滞后而束手无策——这样的低效场景正在成为历史。在非洲开发银行支持下，科摩罗海关通过实施协调制度（HS）公约的早期应用，显著提升了贸易便利化水平。
非洲开发银行支持关税体系现代化
在非洲开发银行机构能力建设项目框架下，科摩罗海关正进行全面的关税体系现代化改造。该项目分为三个阶段实施，旨在帮助科摩罗顺利过渡至HS 2012版本，并全面提升关税管理能力。
三阶段实施路径
第一阶段： 对现有关税分类体系进行全面诊断，识别与国际标准的差距，为迁移至HS 2012版本奠定基础。
第二阶段： 针对高级管理人员开展专项培训，建立专业关税管理单元，负责体系的日常维护与更新。
第三阶段： 2013年6月开展的专项技术培训，重点讲解农产品、纺织品和高科技产品等关键领域的HS分类规则，提升实际操作准确性。
战略选择：提前实施HS公约
科摩罗政府计划于2015年1月1日前实施《协调制度公约》，这一举措将显著提升其国际贸易竞争力。东部和南部非洲共同市场（COMESA）专家已着手将新关税体系整合至海关计算机系统，预计将减少30%的清关时间。
项目成效与展望
通过该项目的实施，科摩罗海关将建立现代化、透明的关税管理体系。数据显示，新体系可使单票货物通关时间缩短40%，年度贸易成本降低约15%。专家指出，这种改革模式为非洲小岛屿经济体融入全球贸易体系提供了可复制的范例。