在瞬息万变的全球贸易环境中，税务风险管理已成为各国海关部门保障税收、打击走私、维护经济安全的关键职能。如何有效识别、评估和应对潜在的税务风险，提升风险管理能力，是摆在许多国家税务部门面前的重要课题。
风险管理能力建设的重要性
随着国际贸易的日益复杂化，各国税务部门面临的风险也日益增多。这些风险不仅包括传统的走私、瞒报、漏报等行为，还包括新兴的跨境电商、数字经济等领域带来的新挑战。
有效的风险管理能够帮助税务部门优化资源配置，提高执法效率，降低税收流失，维护公平竞争的市场环境。因此，加强风险管理能力建设，是各国税务部门提升治理能力、应对复杂挑战的必然选择。
波黑间接税管理局的新起点
波黑间接税管理局（ITA BiH）是负责波黑国家层面间接税征收和管理的机构。近年来，为适应新的经济形势和国际贸易环境，ITA BiH 积极推进机构改革，于近期成立了专门的风险管理和选择性部门。
这一举措标志着 ITA BiH 在风险管理方面迈出了重要一步，但也对该部门的专业能力提出了更高的要求。在此背景下，世界海关组织（WCO）提供的能力建设支持显得尤为重要。
WCO的专业支持
在欧盟海关基金的资助下，世界海关组织（WCO）于2017年12月4日至8日在ITA BiH总部所在地巴尼亚卢卡举办了为期五天的国家风险管理研讨会。此次研讨会汇集了来自ITA BiH各部门的20名官员。
WCO委派了来自拉脱维亚海关的Baiba Truksane女士和来自德国海关的Uwe F. Mallon先生担任研讨会讲师。两位专家凭借丰富的实践经验和专业知识，为与会者提供了高质量的培训和指导。
理论与实践相结合的研讨会
研讨会内容涵盖了风险管理的各个方面，包括风险评估、风险分析、风险应对、风险监控等。WCO专家结合国际最佳实践和ITA BiH的实际情况，深入讲解了风险管理的核心概念、方法和工具。
研讨会特别强调了风险导向的选择性检查和有效资源配置之间的关系，以及信息和情报管理在风险管理中的重要作用。与会者还有机会学习如何使用WCO海关风险管理指南，开发实际的风险画像。
能力提升与展望
此次研讨会取得了显著成果。与会者普遍认为，研讨会内容及时、实用，对ITA BiH风险管理能力的提升具有重要意义。通过研讨会，ITA BiH官员不仅加强了对风险管理理论和方法的理解，还学习了国际先进的实践经验。
研讨会为ITA BiH各部门的官员提供了一个交流和学习的平台，促进了部门之间的合作和协同。研讨会结束后，ITA BiH风险管理和选择性部门将把所学知识和经验应用到实际工作中，不断完善风险管理体系。
具体内容和价值体现
1. 风险评估和识别： 帮助官员学习如何系统地识别和评估潜在风险，包括合规性风险、财务风险和运营风险。
2. 风险画像开发： 学习使用WCO海关风险管理指南开发风险画像，更好地了解面临的风险并制定应对措施。
3. 信息和情报管理： 强调信息收集、分析和共享在风险管理中的重要作用，支持风险管理决策。
4. 资源分配优化： 探讨风险导向的选择性检查和资源配置关系，提高执法效率。
5. 国际合作： 为官员提供与国际专家交流的平台，学习国际最佳实践。
总结与建议
世界海关组织对波黑间接税管理局提供的风险管理能力建设支持，是一项具有重要意义的举措。为进一步加强波黑的税务风险管理，建议ITA BiH继续加强与WCO等国际组织的合作，不断学习和借鉴国际先进经验。
同时，还应加强风险管理队伍建设，提高风险管理人员的专业素质和能力。通过加强信息共享和情报交流，可以更有效地识别和应对潜在风险，为经济发展和社会稳定保驾护航。