在当今全球化日益深入的时代，海关机构的角色已经远远超越了传统的税收征收。它们不仅是国家经济安全的守护者，也是国际贸易便利化的推动者。为了更好地履行这些职责，海关机构必须不断提升自身的运营效率和服务水平。而这其中，人力资源管理（HRM）的现代化至关重要。
巴巴多斯海关与税务局（BCED）正在努力实现这一战略目标。世界海关组织（WCO）正积极助力这一变革，通过一系列虚拟研讨会，赋能BCED构建基于胜任力的现代人力资源管理体系。
BCED的战略转型：现代化之路
BCED深知，要实现其战略规划中提升运营效率、增加税收和改善利益相关者关系的关键目标，必须对其治理、政策和运营进行现代化改造。为此，BCED启动了"高管与专业胜任力HRM计划"（EPCB-HRMP）。
作为该计划的一部分，WCO于2020年9月举办了一次虚拟研讨会，并在2021年8月9日至11日提供了后续支持研讨会。这两次研讨会均由来自加拿大和利比里亚的WCO认证专家共同主持。
合作与赋能：WCO的支持
值得注意的是，BCED自身并不具备独立的人力资源管理能力，而是完全依赖公共服务部（MPS）提供招聘、人员配置和培训服务。因此，本次研讨会除了BCED的六名代表外，还特别邀请了来自公共服务部的两名代表和财政部的两名代表，共计10名参与者。
这种跨部门的合作模式，体现了BCED对人力资源管理现代化的整体规划。人力资源管理不仅仅是海关机构内部的事情，还需要与公共服务部和财政部等相关部门进行密切合作。
研讨会的核心目标：赋能与协作
本次线上研讨会旨在装备和赋能BCED以及公共服务部（在财政部的支持下），使其能够协同工作，理解基于胜任力的HRM计划的益处，以及如何利用该计划：
- 战略性地管理人力资源
- 在BCED和MPS内部推广基于胜任力的HRM
此外，BCED新任命的企业战略与竞争力主管也为本次研讨会提供了支持。该主管的职责是专注于开发基于胜任力的HRM工具，并在BCED内部建立和配置战略性HRM部门。
夯实基础：指导委员会与工作组
为了确保HRM现代化工作的顺利推进，BCED已经成立了一个核心指导委员会和工作组，成员包括来自财政部和公共服务部的代表。参与本次线上研讨会以及去年研讨会的代表们承诺：
- 制定切实可行且可衡量的HRM现代化工作计划
- 设计基于胜任力的HRM工具
WCO的持续支持：远程赋能，确保业务连续性
考虑到业务连续性，WCO将继续远程提供能力建设服务，特别是协助BCED完成基于胜任力的工具的最终定稿。WCO深知，持续的支持对于确保改革的成功至关重要。
BCED的坚定承诺：拥抱国际最佳实践
BCED致力于进行结构性改革，使其运营与国际货币基金组织（IMF）和世界海关组织（WCO）所倡导的现代、高效的国际实践保持一致。这种承诺不仅体现在BCED的战略规划中，也体现在其积极参与WCO的能力建设活动中。
基于胜任力的HRM：现代海关管理的基石
基于胜任力的HRM是一种以员工的知识、技能和行为为核心的人力资源管理方法。它强调通过明确岗位所需的胜任力，进行招聘、培训、绩效管理和职业发展，从而确保组织拥有合适的人才，并能充分发挥其潜力。
在海关管理领域，基于胜任力的HRM具有特别重要的意义。海关工作涉及复杂的法律法规、高度的风险管控和严格的职业道德要求。因此，海关人员必须具备广泛的知识、精湛的技能和良好的职业操守。
通过实施基于胜任力的HRM，海关机构可以：
- 更有效地招聘和选拔人才
- 更有针对性地进行培训和发展
- 更公平地进行绩效评估和奖励
- 更合理地进行职业规划和晋升
巴巴多斯海关的实践：挑战与机遇
巴巴多斯海关在实施基于胜任力的HRM过程中，面临着一些独特的挑战。首先，由于BCED自身不具备独立的人力资源管理能力，需要与公共服务部进行密切合作。其次，由于财政资源有限，BCED需要充分利用WCO等国际组织提供的技术援助和能力建设支持。
尽管面临挑战，巴巴多斯海关在实施基于胜任力的HRM方面也面临着巨大的机遇。通过与WCO等国际组织的合作，BCED可以获得先进的HRM理念和技术，提升自身的人力资源管理水平。
WCO的承诺：持续支持，共同发展
WCO将继续致力于支持巴巴多斯海关和公共服务部实施基于胜任力的HRM。通过提供技术援助、能力建设和经验分享，WCO将帮助BCED建立一个高效、公平、透明的人力资源管理体系。
WCO可以为巴巴多斯海关提供以下支持：
- 技术援助
- 能力建设
- 经验分享
- 专家支持
巴巴多斯海关的HRM现代化之路，是一条充满挑战但也充满机遇的道路。在WCO等国际组织的支持下，相信巴巴多斯海关能够克服挑战，抓住机遇，建立一个高效、公平、透明的人力资源管理体系。