
在全球经济日益复杂和税收征管面临前所未有挑战的背景下,马达加斯加税务局(MRA)以前瞻性的战略眼光,将人力资源视为提升运营效率、优化税收征管和建立稳固利益相关者关系的关键战略资产。为实现这一目标,MRA启动了一项HR现代化项目,并与世界海关组织(WCO)展开深度合作,共同打造基于胜任力的HR管理体系。
人力资源:税收增长的战略引擎
随着知识经济的崛起和人才竞争的加剧,人力资源作为推动组织战略目标实现的关键作用日益凸显。对于税务部门而言,一支高素质、专业化的队伍不仅能够提升税收征管效率和准确性,还能增强纳税人信任,为税收收入稳定增长奠定基础。
MRA认识到,要实现税收收入突破,除先进技术和完善制度外,更需要具备专业知识和技能的税务队伍。因此将HR现代化作为战略重点,旨在通过构建高效的人力资源管理体系,全面提升税务队伍素质,为经济发展提供有力支撑。
国际组织精准赋能
在瑞典国际开发署(Sida)-WCO贸易便利化和海关现代化项目的资金支持下,WCO组织为期五天的混合式胜任力导向型人力资源管理研讨会。该研讨会是WCO为管理人员和专业人员定制的胜任力导向型人力资源管理项目(CMA-HRMD)组成部分,由来自利比里亚的WCO认证专家和WCO专家共同主持。
研讨会于2021年11月22日至26日举行,旨在增强HR现代化工作组能力,开发和实施基于胜任力的工具,使人力资源部门(HRD)能够发挥战略合作伙伴作用。胜任力导向型人力资源管理强调以岗位所需知识、技能和行为为基础,构建人才招聘、培训、绩效管理和职业发展体系。
跨部门协作推进
MRA组建了由代理人力资源总监领导的HR现代化工作组,31名成员来自人力资源部门及风险管理、海关现代化、财务等业务部门。这种跨部门配置为项目注入了多元化视角和专业经验,确保方案符合实际发展需求。
研讨会期间,工作组深入学习了胜任力导向型人力资源管理理论,通过小组讨论、案例分析等形式,结合MRA实际情况探讨胜任力模型构建方案。人力资源部门通过此次研讨明确了自身战略定位,增强了作为战略伙伴的信心。
构建现代化管理体系
MRA将通过胜任力模型明确不同岗位要求,为人才评估提供客观依据。具体措施包括:
- 根据胜任力模型制定招聘标准和培训计划
- 建立基于胜任力的绩效评估体系
- 为员工提供职业发展规划
同时将推进数字化建设,构建智能化HR管理平台,实现员工信息管理、绩效管理等业务的自动化处理,提高工作效率和服务质量。
战略目标与展望
HR现代化项目作为战略性投资,旨在实现以下目标:提升运营效率、优化税收征管、增强员工敬业度、建立人才保留机制。WCO承诺继续提供能力建设支持,协助MRA完成和实施基于胜任力的HR管理系统。
该项目不仅体现了MRA将人力资源作为组织发展核心动力的战略眼光,也为税务部门现代化转型提供了实践参考。通过构建科学的人力资源管理体系,将为马达加斯加税收征管效能提升和经济发展注入持续动力。

