人力资源是提升运营效率、增加税收和改善利益相关者关系的关键战略资源。布隆迪税务局（BRO）正积极推进人力资源管理（HRM）系统的现代化转型。在世界海关组织（WCO）的"基于胜任力的执行与专业人力资源管理项目"框架下，并在瑞典国际开发合作署（Sida）-WCO贸易便利化与海关现代化项目的资金支持下，WCO于2023年4月10日至14日为BRO提供了为期五天的胜任力模型HRM专题研讨会。
开篇：人力资源驱动税务现代化
布隆迪税务局正在探索一种以人为本的现代化路径，试图通过精准识别、培养和激励内部人才来提升税务机构效率。这种基于胜任力的HRM系统有望释放人力资源潜力，驱动税务工作的全面提升。
核心目标：构建胜任力模型
本次研讨会的核心目标包括：
- 提升BRO现代化工作组开发和实施基于胜任力工具的能力
- 赋能人力资源部，使其在BRO内部扮演战略合作伙伴角色
参与团队由15名来自多个部门的成员组成，显示出BRO对此次转型的重视。
研讨会成果与后续计划
在研讨会期间，BRO团队积极参与并表现出高度承诺。团队起草了行动计划作为路线图，预计将根据专家提供的方法和模板开发所有基于胜任力的HRM工具。WCO承诺将继续提供能力发展支持。
胜任力模型HRM的战略意义
基于胜任力的HRM系统强调员工在特定岗位上取得卓越绩效所需的知识、技能、态度和行为，具有以下优势：
- 实现更精准的招聘
- 开展更有针对性的培训
- 建立更客观的绩效评估体系
- 促进人才发展
实施路径与国际经验
行动计划包含胜任力框架构建、评估工具开发、HRM流程优化和系统实施监控等关键要素。BRO可以借鉴新加坡税务局等国际机构的成功经验，这些机构通过胜任力模型打造了高素质的税务队伍。
挑战与展望
BRO在转型过程中面临数据收集、文化变革和技术支持等挑战，但同时也将获得提升税务效率、改善服务质量和增强组织竞争力等机遇。这种以人为本的管理理念有望为布隆迪的经济发展做出更大贡献。