在世界海关组织（WCO）的支持下，莱索托税务局（LRA）正积极推进人力资源管理现代化进程，力争成为南部非洲关税同盟（SACU）地区人力资源管理的领头羊。
WCO助力LRA启动HRM现代化进程
2020年1月，LRA开始参与WCO执行与专业能力导向型人力资源管理项目（EPCB-HRMP）的第一阶段工作。此后，LRA积极响应WCO建议，致力于采纳基于能力的人力资源管理方法，并成立了跨部门的人力资源管理现代化工作组。
该工作组已着手开发基于能力的工具，包括能力框架和能力词典。在此背景下，WCO于2020年6月30日至7月3日为LRA量身定制了在线能力建设活动。
这次线上活动旨在帮助LRA提升机构能力，进一步实现人力资源管理系统的现代化。来自LRA各部门的21名高级官员，包括工会代表，参加了此次研讨会。会议重点讨论了以下内容：
- 有效利用基于能力的人力资源管理工具： 深入探讨如何将能力框架和能力词典应用于人力资源管理的各个环节
- 设计基于能力的人力资源流程： 探讨如何根据岗位所需能力设计招聘、培训、绩效考核等流程
- 确保战略一致性和运营连贯性： 强调人力资源管理必须与LRA整体战略目标保持一致
- WCO"工作量分析研究"工具介绍： 帮助LRA评估员工工作负荷，优化人员配置
能力建设赋能人力资源团队
通过此次活动，LRA人力资源管理工作组成员对能力框架构建、能力模型应用以及如何将能力与绩效管理、培训发展等环节结合有了更深入的理解。
具体而言，LRA人力资源团队在以下方面获得显著提升：
- 能够根据战略目标和业务需求构建全面、清晰的能力框架
- 掌握能力模型构建方法，针对不同岗位建立胜任力模型
- 能够将能力与绩效管理相结合，建立基于能力的评估体系
- 能够根据员工能力差距制定有针对性的培训计划
现代化进程中的挑战与机遇
尽管取得显著进展，LRA仍面临一些挑战，包括如何将基于能力的理念贯穿人力资源管理的各个环节，如何确保改革与整体战略目标保持一致，以及如何应对员工对改革的抵触情绪等。
这些挑战也带来了机遇。通过克服这些困难，LRA可以建立更加高效、灵活的人力资源管理体系，更好地吸引、激励和留住人才，提升整体竞争力。
未来发展路径
为实现目标，LRA需要：
- 加强高层管理人员对改革的领导和支持
- 持续投入资金、人力和技术资源
- 加强与WCO的合作，与其他税务机构分享经验
- 探索适合自身特点的人力资源管理模式
通过不懈努力，LRA有望成为南部非洲关税同盟地区人力资源管理的领导者，为其他发展中国家税务机构提供宝贵经验。